广西《围填海管理办法（暂行）》出台实施 海监执法部门层层部署狠抓落实

 6月30日，广西壮族自治区海洋局出台《围填海管理办法（暂行）》，对围填海计划指标实行指令性管理，严格控制围填海规模，从总量控制、年度计划、科学配置、集约利用、严格监管等方面作出了明确规定。7月19日，中国海监广西区总队发出通知，要求广西沿海市县海监支队、大队认真学习贯彻《围填海管理办法（暂行）》，对辖区内围填海项目逐一登记备案，密细巡查，严查违法行为。

　　据广西海洋局副局长、区海监总队总队长张光忠介绍，到2020年，广西建设用围填海规模控制在1.61万公顷以内，海洋生态红线区面积不低于35%，大陆自然岸线保有率不低于35%，岛屿自然岸线保有率不低于85%。

　　广西将严格限制高耗能、高污染、高耗水、资源消耗型产业用海及单纯以获取土地为目的的围填海项目。对生态环境脆弱、环境污染严重湾区等生态敏感区域，自净能力差的海湾，严格控制大规模围填海活动。对经济生物的自然产卵场、繁殖场、索饵场、鸟类栖息地、海洋自然保护区和特别保护区的相关区域、重点河口和滨海湿地区域、重要砂质岸线，禁止实施围填海。围填海项目已达到或超过自然岸线保有率控制目标的设区市，新审批的围填海项目占用自然岸线的一律不予受理、审批。

　　根据《围填海管理办法（暂行）》，区海监总队领导认真研究执法模式机制，为整合力量，体现效果，使执法向深度广度发展，制订出台了《总队、支队、大队三级联合执法方案》，执法模式由以往的各级独立巡查改变为三级联合，对围填海项目无论是事前、事中、事后，都毫不松懈地开展深度执法、常态执法、密细执法。必要时，由总队牵头，采取支队与支队、大队与大队之间纵向横向交叉执法，互学经验，互相监督。同时，沿海各支队、大队对责任辖区2013年以来的围填海项目、违法查处案例等情况进行梳理统计，分析典型案例，为进一步执法提供经验依据。

　　为周密开展对围填海项目的执法监察，广西区总队和沿海三市支队、大队分别调整了海域巡查工作计划，从7月初开始，对辖区内围填海项目进行拉网式巡查，确保一个项目不漏、一个违法行为不放过。

　　各支队及时制定了“周巡、月查、季报”全时段管理机制，并指定两名执法人员与项目管理方建立沟通渠道，询问了解工程进度，遇突发情况及时通报。山口、北仑河口国家级红树林自然保护区支队针对保护区点多、线长、面广，且多靠近沿海村庄的特点，结合正在开展的“两学一做”学习教育，主动和辖区村党支部开展共建、共治活动，邀请村委干部、党员、群众积极分子，成立“保护红树林生态共建小组”，共同监管保护区内的生态保护。