辉煌“十四五” 壮美新答卷丨陆海统筹 做大做强海洋经济

12月8日，玉林海港码头一派繁忙景象：12台门机伸展“长臂”有条不紊地装卸货物、一艘艘巨轮鸣笛启航驶向深海……这一幕不仅是玉林这座内陆城市向海发展的生动写照，更是广西坚持陆海统筹、奋力向海图强的鲜活注脚。

玉林海港码头。见习记者 张钰斌 摄（资料图）

近海不沿海，却坚定向海而行——在自治区的支持下，玉林联手北海市、北部湾港务集团，在北海市合浦县白沙镇榄根村附近海域“借地建港”，合作共建玉林海港码头。2023年底建成2个10万吨级泊位、3个5000吨级通用泊位，设计年通过能力745万吨的出海港口。这一重大突破，彻底打通了玉林通江达海的“任督二脉”。自开港以来，码头通航能力与服务水平持续提升。今年7月，码头对外开放获批复；1—10月，完成货物吞吐量同比增长81.56%。

港口通，则百业兴。玉林龙潭临港产业园区管委会主任林博亮感慨：“有了出海口，项目抢着来。”银亿集团、柳钢集团、华友控股三大龙头企业抢滩布局，新能源材料、不锈钢材料、铜基材料三大临港产业集群加速培育，千亿级产业园区呼之欲出。今年1—10月，园区完成产值362.68亿元、同比增长59.11%。

玉林的“向海突围”，是广西坚持陆海统筹发展的生动缩影。“十四五”以来，广西持续发挥沿边临港沿江优势，坚持全区“一盘棋”布局，以南宁、北海、防城港、钦州、玉林、百色、崇左7个重点设区市现有产业园区为载体，整合沿边临港产业园区所在的北海、防城港、钦州、崇左4市和南宁、玉林、百色3市产业园区构建中国—东盟产业合作区，推动向海支柱产业“集链成群”、传统产业“脱胎换骨”、新兴产业“强筋壮骨”。

如今，海洋经济已成为推动广西经济高质量发展的强大“蓝色引擎”。目前，北部湾六大主导产业已落地工业项目241个，其中百亿级项目27个，千亿级临港产业带初具规模。广西钢铁集团、盛隆冶金加快“二次创业”，华谊、桐昆、恒逸等龙头企业相继落子布局，高端金属新材料、绿色化工新材料、电子信息三大“三千亿级”产业集群加速成型。数字最有说服力：2020—2024年，全区海洋生产总值从1899亿元增长至2580.9亿元，年均增长8.0%。

海洋经济高速发展的背后，是坚强的要素保障——

规划先行。2019年，国家发展和改革委员会印发《西部陆海新通道总体规划》，擘画出一条跨越山海、贯通东西、联通内外的开放大通道，其出海口全部指向同一个地点——北部湾。自此，北部湾港发展驶入快车道，年货物吞吐量、集装箱吞吐量分别从2020年的2.96亿吨、505万标箱，增长到2024年的4.5亿吨、902万标箱，“千万标箱大港”目标有望今年内实现。

科技助力。“十四五”以来，广西累计支持海洋经济领域科技计划项目300多项，资助经费约4.4亿元，29项海洋领域科技成果荣获广西科学技术奖，一批“硬核”成果，为“蓝色引擎”注入澎湃动能。

改革赋能。广西在全国首创海域使用权与海砂采矿权“两权合一”联合出让模式，推进海域使用权立体分层设权，打通涉海项目不动产登记“最后一公里”，实现“交海即交证”。“十四五”以来，全区获批复（审批、出让）用海用岛项目578个，涉及用海面积约45.8万亩（含国管项目），共涉及项目投资总额约2845.3亿元。

自治区海洋局局长谢瑾瑜表示，广西海洋部门主动融入和服务国家区域重大战略，围绕西部陆海新通道和北部湾国际门户港建设等重大项目，构建起全周期、高效率的用海保障体系，为高质量发展蓄势赋能。