为推进“海上福建”建设注入强大动力

近年来，福建海洋经济发展示范区建设取得新突破，充分展现全国领先的创新态势和前瞻发展理念。2024年福建海洋生产总值超1.25万亿元、同比增长6.1%，居全国前列。立足新征程，我们将深入学习贯彻习近平总书记关于海洋强国建设重要论述和在福建考察时的重要讲话精神，在更高起点上建设福州、厦门全国海洋经济发展示范区。

一是突出改革牵引，打造海洋经济制度创新高地。率先优化完善示范区建设体制机制，突出区域特点、立足比较优势，巩固提升前期示范成果，推动福州重点深化海洋资源要素市场化配置改革，探索建立全国首个海洋资源交易平台，并推进海洋金融创新，试点发行蓝色债券；厦门聚焦海洋新兴产业链延伸，打造现代海洋生物医药产业集群，提升产业配套能力，构建具有全球竞争力的现代海洋产业体系。同时，全方位拓展创新示范任务，围绕海洋牧场和远洋渔业、海工装备、“海洋旅游+”产业、海洋生态文明建设、两岸海洋融合发展等领域加强先行先试，推进改革和发展一体联动。系统谋划示范区建设增量政策措施，确保海洋经济增加值、海洋科技贡献率等关键指标稳居全国前列，争当加快海洋强国建设排头兵。

二是突出项目带动，构建陆海统筹发展新范式。启动编制“十五五”海上福建建设专项规划，持续构建“双核引领、多点协同”空间布局。持续推动48家金融机构共同实施海洋“金融+投资”赋能工程，发挥项目投资拉动作用，加强项目招引，建立海洋产业重点项目库，推动千亿级海洋产业项目落地，重点布局海洋数字经济、海洋新能源等未来产业项目。优化港口、产业、生态协同布局，建立区域海洋产业链分工机制，形成“陆海联动、山海互济”的海洋经济发展新格局。

三是突出新质发展，培育海洋经济新增长极。打造示范区和六大湾区海洋经济协同创新带，培育催生一批千亿级湾区经济产业集群。实施海洋新质生产力培育工程，重点布局海洋人工智能、海洋大数据、海洋生物技术等前沿领域。聚焦“两重”“两新”国家决策部署，实施海洋科技创新能力提升等七大专项行动计划，建设国家级海洋科技创新中心。推动海洋产业规模化、智能化、绿色化发展，培育具有全球竞争力的海洋链主企业。加快建设福州海洋经济科创高地、鹭江创新实验室等一批高能级创新平台，开辟海洋新质生产力新赛道，建立“研发-中试-产业化”全链条创新体系。

四是突出要素保障，构建海洋经济创新生态圈。推进海洋经济高质量发展百场项目对接，打造国际海洋经济合作平台，集聚国内外高端创新要素资源，促进海洋科技和海洋产业“双向奔赴”。建立海洋科技创新联盟，促进政产学研用深度融合，形成具有国际竞争力的海洋经济创新生态系统。坚持数字赋能，加快建设“空天陆海潜”一体化大融合“海上福建”总平台，构建海洋经济数字孪生平台。创新实施海洋人才专项计划，推动建立海洋高端人才引进绿色通道。设立海洋产业发展基金，创新海洋科技金融产品和服务，合力推动示范区建设再上台阶。

当前，福建海洋经济发展示范区正加快打造具有全球影响力的海洋科技创新中心、现代海洋产业高地和海洋生态文明示范区，努力为全国海洋经济高质量发展提供示范样板。（作者系福建省海洋与渔业局党组书记、局长 颜志煌）