碧海含金 净滩有价——聚焦广西壮族自治区北海市“蓝色海湾”整治行动项目

十里银滩，滩净海清，风光无限；冯家江畔，红树葱郁，鹭翔鱼跃……在这座三面环海的海湾城市里，人与自然和谐共生。

如今的广西北海之美，并非浑然天成，也经历了城市发展过程中的生态恶化之痛：海域环境质量下降、滨海湿地生态系统功能退化、银滩岸线不连通、红树林面积减少、城市内涝时有发生。

冯家江流域生态修复、红树林保育和修复、银滩沙滩修复……北海通过实施“蓝色海湾”整治行动项目，有效提高了滨海城市防灾能力，增强了生态系统的稳定性，推动了生态产品价值实现，提升了居民的生活质量，产生了良好的生态效益、经济效益和社会效益，在北部湾畔绘出一幅美丽画卷。

“蓝色海湾”护生态

北海市地处广西壮族自治区南端，北部湾东北岸，地形平坦开阔，三面环海，是国家历史文化名城、广西北部湾经济区重要组成城市。北海海域生物资源丰富，拥有红树林、海草床及珊瑚礁三大典型海洋生态系统，具有极高的生物多样性、生态系统服务和科学研究价值。

其中，北海滨海国家湿地公园是中国南部沿海“库塘—河流—近海”复合湿地生态系统的典型代表，更是北海市的中心绿肺、核心绿廊。湿地公园内有国家重点保护的红树林资源9种，濒危动植物17种，中日、中澳共同保护的候鸟86种和38种。

近年来，由于城市建设、临海工业、水产养殖以及旅游业的迅速发展，冯家江流域污染严重，银滩和邻近海域环境质量下降；滨海湿地生态系统结构受损、功能退化，银滩岸线不连通，红树林面积逐年减少，生物多样性下降；城市内涝时有发生。

此外，由于北海市属亚热带海洋性季风气候，受季风环流影响，气象系统复杂，并发或交替出现的干旱、洪涝、台风风暴潮等多种自然灾害，对该地区经济安全、生态安全及人民生命财产安全造成了严重影响。

2017年7月，北海出台生态立市行动方案，协调生态保护与城市发展，实施陆海统筹的入海河流治理和海洋生态保护修复工程，出台《北海市涠洲岛生态环境保护条例》《北海市沿海沙滩保护条例》《北海市矿产资源保护条例》，为生态保护提供了法律保障。

2019年，北海市实施了“蓝色海湾”整治行动项目，通过海绵城市建设、分区分类生态系统修复、推动生态产品价值实现等举措，全力守护好北海的绿水青山、碧海蓝天。

治理修复展新颜

自北向南穿过北海市区汇入银滩的冯家江，是咸淡水交替的河流，作为北海市主城区内最大的水系，具有调节城市气候，净化空气和水质，保持生物多样性等重大功能，它的生态环境直接影响红树林保护区、银滩以及北海全市的生态健康和生态安全。

“北海基于淡水—咸淡水—咸水的完整湿地序列做好陆海统筹，对渠、库、江、滩、海等不同要素按空间格局与单元做到分区系统修复，实现综合治理。”广西区海洋局党组书记、局长谢瑾瑜介绍。

在上游鲤鱼地水库区域，通过改造水库周边现有坑塘，营造生态洲岛，丰富栖息地类型，延长水体岸线，提升水体自净能力。岸上种植小叶榕、三角梅、野芋、大叶油草等乡土植物，形成“水上森林—地上绿毯—水下秘境”，全面改善水库生态环境。同时拆除上游两条明渠岸侧的违章建筑，保留生态保护红线内长势良好的乔木，补种有过滤和截留污染功能的植被，将之改造成为植被过滤带系统，增强沿线的生态功能。

在中上游段，拆除坑塘水泥护砌，通过生态材料进行防渗，恢复自然生态交换。设计生态护坡扩大植被与水的接触面。护坡植被选用黄菖蒲、梭鱼草、睡莲、金鱼藻等有净化作用的水生植物，提升净化效率，增加生物多样性，把坑塘改造成为具有截留净化功能的生态湿地。

在中下游段，采用自我演替的修复方法，去掉硬质护砌，选用有利于水质改善的本地玉蕊、银叶树、黄槿等半红树植物，形成稳定的红树林生态环境，为鸟类提供筑巢、觅食、藏匿之所。入海口区域水体盐度大，土壤盐碱程度较高，且为台风登陆口，对植物本身的适生性要求较高。在接近入海口的局部区域，种植本地适生的棕榈科植物，其本身消耗的淡水资源少，并能形成抗台风、耐盐碱、抗菌的植物群落，同时与海边风光衔接。

项目清退了冯家江周边养殖污染区，彻底消除了沿线363个直排口污染源。目前，冯家江流域已敷设27.7千米截污管线，构建19座污水设施，清除54万立方米的淤泥，清退周边养殖污染区近2000亩，每年消减主要污染物1366吨，减少污水排放1650万吨。目前，长期处于劣五类水质的冯家江已达到或优于准四类地表水的标准。北海市银滩公园海水浴场水质优良率从2020年度的72.2%，大幅提升至2023年度的90.6%。

环境好了，各种鸟类和海洋生物也多了起来。据不完全统计，近几年沿岸鸟类累计监测到229种，比2021年之前增加了47种，且多次监测到世界极危鸟类勺嘴鹬、褐翅鸦鹃、红隼、普通鵟、褐冠鹃隼、黑鸢、凤头鹰、红喉歌鸲、白胸翡翠、栗喉蜂虎等10多种国家二级保护鸟类。沿岸滩涂得以休养生息后，沙虫等底栖生物种类不断增多，由2021年之前的153种增加至207种。入海口处发现中华鲎、绿海龟等海洋珍稀动物。流域分布的19种红树植物生长状况明显好转。

生态颜值增价值

清澈的海水、温柔的海浪，海滩上的石英砂尽情拥抱阳光，焕发出耀眼的银光；夜幕降临，如织游人渐渐退去，滩净、海清……在来自五湖四海的游客面前，北海银滩尽显“天下第一滩”风采。

为了守护“天下第一滩”，北海通过净化工程区海岸沙滩环境，以及退堤、退岸还滩和补砂养滩修复拓展滨海沙滩空间，提高工程区海岸减灾防灾能力；修复银滩中区岸线，连通银滩公园和海滩公园沙滩，提升北海银滩的自然海岸防护功能和景观沙滩整体质量。北海银滩中区岸线综合生态整治修复工程已修复沙滩面积16.72公顷，修复岸线约3.3千米。

焕然一新的银滩，让公众对亲海空间的获得感和幸福感进一步增强，文旅业态日趋丰富多元。数据显示，2023年中秋国庆“双节”期间，北海银滩景区接待游客80.81万人次；2024年春节假期期间接待游客132.43万人次。全年，北海接待国内游客5250万人次，实现旅游消费收入663.8亿元，全市旅游市场加速回暖。

红树林被誉为“海洋卫士”，在消浪护岸、净化海水及维持近海生物多样性等方面有着重要作用，是珍稀濒危水禽的重要栖息地。近年来，北海在红树林区域封滩育林，实施造林及中幼林抚育工程；在宜林区广泛种植或补植本地红树物种（以白骨壤、秋茄为主）；保护本地物种多样性，恢复湿地红树林的物种多样性和红树林生态系统稳定性。部分区域红树林人工种植保存率从不到20%增加到50%以上。同时，对拉关木、无瓣海桑等非本地红树物种进行监测，控制其分布和长势。

“北海银滩和红树林的保护修复，进一步提升了城市防灾减灾能力。”谢瑾瑜说，红树林茂密高大的枝体能有效抵御风浪袭击，提高了红树林生态系统防风消浪、促淤保滩、固岸护堤、净化海水和空气的功能，保障了周边广大人民群众生命财产安全。

红树林保护好了，周边村落的旅游产业也被带动起来。据统计，2023年中秋国庆“双节”期间，银海区银滩镇下村48家赶海娱乐项目接待点共接待游客15万人次。这个曾经以采摘红树果实、赶海捕鱼为主业的沿海村落开始走上绿色转型道路，随着生态环境的持续改善，村民们的幸福感和获得感不断提升。