广西全力推动海洋经济稳健增长，高效做好项目用海要素保障—— 让每片海域焕发活力

北部湾港作为西部陆海新通道的国际门户港，在带动区域向海经济高质量发展过程中发挥重要作用。图为北部湾港钦州自动化集装箱码头。 广西壮族自治区海洋局供图

近日，广西壮族自治区海洋工作会议在南宁召开。广西壮族自治区海洋局局长谢瑾瑜表示，2025年，广西全力推动海洋经济稳健增长，高效做好项目用海要素保障，持续推进海洋生态保护修复，取得一系列成效。2026年，广西以“开局即冲刺”的姿态，绘就全年发展“施工图”。

政策引领聚焦经济发展

2025年，广西壮族自治区海洋局推动自然资源部与自治区人民政府联合出台文件，共推广西向海图强。制定26项措施贯彻落实中央财经委员会第六次会议精神，持续推进向海经济发展三年行动、海洋产业发展三年行动，培育壮大九大海洋产业。评估“十四五”以来广西海洋经济发展情况，组织编制《广西海洋经济发展“十五五”规划》，力争“十五五”时期广西海洋经济综合实力实现新跨越。北海建立市领导统筹推进海洋经济统计核算工作机制，定期调度海洋经济运行。玉林全力打造广西向海图强新增长极，三大临港新材料产业规模以上工业总产值同比增长58.9%。

2026年是“十五五”开局之年，如何抢抓机遇加快建设海洋强区，如何推动海洋经济高质量发展，如何加强海洋资源开发利用保护，都是时代赋予广西“必答题”。

聚力推进海洋经济高质量发展，将其作为新的经济增长点来培育是助力经济社会发展的重要举措。

——强化顶层设计。强化部区协同，落实好“一省一策”支持政策，打造海洋经济高质量发展新增长极。优化完善自治区建设海洋强区工作领导小组及办公室职能职责，配合成立向海经济高质量发展工作专班、研究编制向海经济发展政策文件、筹备全区向海经济发展大会。印发实施《广西海洋经济发展“十五五”规划》和《广西海岸带及海洋空间规划》，大力发展海洋经济，积极拓展蓝色发展空间。

——提升海洋产业发展质量。推动海洋旅游业、海洋渔业、海洋交通运输业等海洋传统产业提质增量，培育壮大海上风电、海洋生物医药、海水淡化利用、海洋信息化等海洋新兴产业，以建设广西智慧海洋监管服务平台、发展海洋中药产业、推进海岛海水淡化与综合利用示范工程项目等为推进海洋资源高效利用具体抓手，赋能全区海洋经济高质量发展。积极参与平陆运河经济带建设，积极争取自然资源部支持广西建设全国海洋经济发展示范区和现代海洋城市。

——加强海洋经济运行监测。做好涉海单位名录更新、重点企业监测、市级统计核算等工作。开展向海经济统计试点研究，深化构建向海经济评价指标体系，常态化发布广西向海经济发展指数，为丰富完善国家海洋经济高质量发展指标体系贡献力量。

推进海洋资源高效利用

坚持节约集约是海洋开发的基本原则。广西要加强海洋资源有序开发利用，让每寸岸线、每片海域焕发活力，把海洋资源优势转化为高质量发展胜势。

2025年，广西防城港红沙核电获国务院核准，白龙核电、防城港30万吨级进港航道工程等4个国家重大项目用海获得自然资源部批复。平陆运河新增用海、G7522贵阳至北海公路（南宁至北海段）等一批重点项目用海获批。广西壮族自治区海洋局完成龙眼墩岛自然资源确权登记，颁发广西首张无居民海岛“身份证”。全力维护国家海洋权益，完成所辖4个领海基点保护范围选划。广西壮族自治区海洋局海域海岛管理处获评自治区党委、自治区人民政府“广西壮族自治区改革创新先进集体”称号。

2026年，广西壮族自治区海洋局将加强项目用海要素保障，努力做到应保尽保、优保快保。聚焦“一区两地一园一通道”建设，坚持“要素跟着项目走”，充分利用好广西与自然资源部建立的工作专班机制，对上要积极争取并利用好国家政策，对下要多为市县排忧解难、高效服务，要一以贯之发扬好的作风，“多踩油门、少踩刹车”，支持平陆运河、核电、海上风电、海洋工程装备制造等项目建设，全力提供精准用海要素保障服务，共同推进重大项目落地见效。

探索资源要素供给新模式新机制。启动高效用海试点工作，全面推进海域立体分层利用，探索推行“一海多用”综合开发与复合利用模式。

提升用海监管能力。落实海岸线分类保护和自然岸线保有率管控制度，探索建立海岸线占用与修复平衡制度，巩固现有大陆自然岸线保有率管控成果。健全海域与无居民海岛资源有偿使用制度。推进领海基点保护常态化工作，加强领海基点日常巡护。

持续加强海洋综合管理

生态优先、绿色发展，是守护海洋可持续发展的生命线。

2025年，广西壮族自治区海洋局编制完成《广西海洋生态保护修复规划（2026-2030年）》。钦州市犀丽湾生态修复项目入选联合国海洋生态保护与修复优秀案例。钦州海湾生态减灾入选《海岸带生态减灾协同增效国际案例集》（第二批）。防城港市“蓝色海湾”综合整治、北海市涠洲岛珊瑚礁入选自然资源部2025年海洋生态保护修复典型案例。6个案例项目在首届联合国“海洋十年”海洋生态保护修复大赛中获奖，广西壮族自治区海洋局获优秀组织奖。

2026年，广西将持续推进海洋生态保护修复，印发实施《广西海洋生态保护修复规划》，完善《广西海洋生态保护修复项目管理规定》，以规划引领区域整体修复，以制度建设规范项目监管。

监测先行、预警在前，是筑牢海洋安全防线的关键支撑。

2025年，全区海洋系统13家单位共同建成投资近10亿元的广西海洋灾害综合防治体系。项目建设实现对全区沿海12海里实时观测，填补现有90%海域无观测、监测能力空白，全区海洋预警能力大幅提升，为保护沿海人民群众生命、财产安全提供有力支撑。

2026年，全区海洋系统要运用好广西海洋灾害综合防治体系建设成果，全面统筹推进海洋预警监测，强化海洋防灾减灾。面向北部湾拓展跨区域人工智能海浪预报合作新路径。

创新驱动、开放合作是建设海洋强区的动力源泉。

2025年，广西壮族自治区海洋局全面搭建海洋科技“战略规划＋专项行动＋年度指南”架构，联合自治区科技厅印发《广西海洋科技创新中长期总体规划》，实施科技“尖锋”行动海洋经济专项，海洋领域获自治区本级财政科技发展资金规模创广西历史新高。2026年，广西将深化对外交流合作，让科技创新成为驱动广西向海图强的核心引擎，使开放合作成为联通海洋经济的桥梁纽带。完成广西智慧海洋监管服务平台项目建设并正式投入运行，建设好国家海洋科学数据中心广西分中心和海洋“一张图”。积极谋划“AI＋海洋经济”应用场景，会同国家海洋信息中心举办第五届全国智慧海洋大数据与人工智能应用创新大赛。扩大对外交流合作。充分发挥“论坛＋中心”双平台作用，完善面向东盟蓝色经济合作发展论坛筹备机制，加强跨区域海洋协作。

从“靠海吃海”到“经略海洋”，广西用行动证明：向海经济不仅仅是口号，而是潜力无限的未来。