西南隆起向海经济新高地——广西北部湾经济区全方位开放开发十年回眸

今年广西“两会”期间，北部湾经济区规划建设管理办公室有关负责人表示，北部湾经济区正从规划建设、开放型经济、发展动能、产业发展、基础设施、同城化6个方面谋划升级，全面对接粤港澳大湾区。

自2008年广西北部湾经济区开放开发上升为国家战略以来，广西深入实施北部湾经济区优先发展战略，取得了令人瞩目的成绩，主要经济指标成倍增长，增速全面领跑广西全区，占全区比重不断提高。北部湾港快速崛起，产业布局不断完善，区域性交通枢纽基本建成，开放合作深化拓展，改革创新实现突破，生态环境保持优良。北部湾经济区不仅成为引领广西加快发展的核心增长极，也成为我国沿海经济最具活力、发展最快的地区之一。

“南方大港”梦想变成现实

早在1919年，孙中山就在《建国方略》中提出规划建设包括钦州在内的“南方大港”构想。如今，中山先生“南方大港”的理想已经实现。

2008年，广西北部湾经济区开放开发上升为国家战略，同年广西钦州保税港区获批设立，我国西南地区唯一一片海域按下了向海经济发展的快捷键。此后，北海、钦州、防城三港合一。钦州港运营至今已建成11个码头泊位，其中10万吨级泊位8个，全球排名前20的船舶公司已有11家进驻。目前，已开通至新加坡、越南、泰国、日本等国际班轮航线22条，至国内沿海主要港口航线18条。作为广西北部湾集装箱干线港，钦州港正推动广西北部湾港朝千万标箱大港迈进。

快速扩容的钦州港区是北部湾港乃至整个北部湾经济区的缩影。2018年，包括钦州、防城港、北海三个港口在内的北部湾港全港货物吞吐量已达2.4亿吨。集装箱吞吐量保持高速增长，由2008年的33万标箱上升到2018年的290万标箱。从北部湾港起航，可以抵达100多个国家和地区、200多个港口。

以港口为龙头，涵盖南宁、北海、钦州、防城港、玉林、崇左6市的北部湾经济区已成我国沿海经济后起之秀。从2008年国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》起，注入国家动力的北部湾经济区主要经济指标增速全面领跑广西，2017年GDP突破万亿元大关，占全区GDP近一半。

临海而起建设现代产业基地

在北海市中电产业园内，全球最大的液晶显示器生产企业冠捷集团的车间里一派繁忙，其生产的高端产品贴上“北海制造”的标签走向全球。随着甲骨文公司、三诺集团、朗科科技等中外龙头企业相继投资北海，北部湾畔已崛起千亿元电子信息产业。

在北部湾经济区的另一核心城市钦州，中石油、国投电力、中粮等一大批产业巨头落户。目前钦州港经济技术开发区共有工业企业126家，基本形成以石化、装备制造两个千亿元产业和能源、造纸、冶金、粮油等百亿元产业为重点的“六大产业板块”发展格局。

与东盟海陆河相连的防城港，是我国重要的建材进出口基地、粮油加工基地、煤炭储备配送中心，这些年来自美国、新加坡等国家的多家世界500强企业抢滩落户。作为广西冶金产业二次创业核心区，防城港正朝着打造北部湾冶金产业集群的目标迈进，柳钢防城港钢铁基地、中铝生态铝基地等项目建设如火如荼。

“北部湾经济区已经从10多年前基本没有重大项目落户的产业荒漠，成长为我国西部重要的产业基地。”广西北部湾经济区和东盟开放合作办公室常务副主任魏然说，“向海经济”在北部湾正在逐渐发展壮大。今天的广西北部湾地区已形成以电子信息、石油化工、冶金、新材料等为主导的现代临海工业体系和产业基地，走出了一条绿色发展的向海之路。

“十三五”时期，广西北部湾经济区着力打造规划建设、开放型经济、发展动能、产业发展、基础设施、同城化“6个升级版”，建设质效北部湾、开放北部湾、畅通北部湾、同城北部湾、智慧北部湾、蓝色北部湾，力争到2020年，实现地区生产总值过万亿、规模以上工业总产值过万亿、人均生产总值超过1万美元的目标。

陆海相连打造西部通道

广西北部湾海域有近1600公里的海岸线，面向东盟，区位优势独特。如何将区位优势变成发展优势，关系着广西在全国整体经济格局中的角色和地位。“‘一带一路’建设把我国对外开放推向新高度，广西作为西部唯一的沿海省区，面临的机遇前所未有。”广西国际经济贸易学会副会长高歌如是说。

2017年8月，渝桂黔陇4省区市签署了《关于合作共建中新互联互通项目南向通道的框架协议》。通道由重庆向南经贵州等省区市，通过广西沿海沿边口岸通达东盟，由重庆向北与中欧班列连接，连接中亚、欧洲地区，从而形成“一带一路”经西部地区的一个完整环线。

西部陆海新通道极大提升了西部地区货物的出海效率。广西北部湾国际港务集团有限公司副总经理黄葆源介绍，以重庆为例，货物通过通道班列运输只需两三天即可到达北部湾港，比重庆到上海的水运节省80％以上时间。

2018年以来，广西全力拓展通道陆、海两大主干线，北部湾港海铁联运主干线从渝桂班列一条线路拓展至连通重庆、四川、云南、贵州、甘肃西部5省区市的6条线路，并实现了常态化、规模化运行，联运班列累计开行1154列，到发港集装箱5.8万标箱，同比增长403%，实现了与中欧班列的无缝连接。北部湾港已经成为我国西南、中南地区最便捷的出海口，川、滇、湘、黔、渝5个西南中南省份通过广西所属口岸进出口的货物值，年均增幅在30%左右。

“可以说，广西作为国际贸易大通道的地位从来没有像今天这样凸显，广西深度融入‘一带一路’建设既服务了中国的开放发展大局，也促进了自身的大发展。”高歌说。