在“双循环”中彰显蓝色力量

从近期沿海11省（区、市）关于制定“十四五”规划和2035年远景目标的建议中可以看到，各地海洋发展定位集中于两个方向：区域发展、开发开放。在“十四五”以及未来更长时期，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是我国经济发展的主线。而海洋经济以其规模的持续扩大、高度外向型的特征，应在“双循环”中发挥重要载体功能。

为什么说海洋是构建“双循环”新发展格局的重要载体？这从我国区域协调发展等战略实施、对外开放的不断推进中可见一斑。

在国家一系列重大区域战略中，海洋经济皆为重要内容。如“一带一路”倡议和京津冀、长三角、粤港澳大湾区、海南自由贸易港等，均对海洋经济进行专章部署。《中共中央国务院关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》提出“建立区域战略统筹机制”，其中推动陆海统筹发展是重要内容之一。同时，海洋也是我国对外开放的重要载体。业已形成的“两头在外，大进大出”经济格局，即是高度依赖海洋的经济形态。海洋已经成为各国经济资源流动的重要通道。发展蓝色经济，加强海上合作，是各国通过稳定资源流动进一步促进经济结构的转型与发展，形成互利互补型的一体化发展模式。

如何发挥海洋经济的载体作用？沿海各地亦应从供给侧、需求侧两个方面统筹考量。

一方面，以海洋经济要素效率的优化为核心，以科技创新为突破口，以海洋区域空间结构的优化、海洋产业结构的优化为支撑，提高海洋经济全要素生产率水平，实现海洋经济供给侧结构性改革；另一方面，通过有效的海洋经济需求侧管理，实现海洋经济增长的适度扩张，确保海洋经济有序健康运行，为供给侧结构性改革营造宽松的经济环境。同时，完善海洋领域消费环境，提升海洋产品和服务质量，促进消费升级，使得新消费需求得以有效释放。提升海洋领域投资效率，刺激和营造较大的产品或服务供给空间。拓展国际蓝色经济合作，改善外贸结构，实现更高水平的对外开放。

统计显示，近年来我国海洋经济规模持续扩大。2019年全国海洋生产总值超过8.9万亿元，十年间翻了一番。可以相信，随着海洋经济发展质量的稳步提升，海洋经济在新发展格局下将扮演越来越重要的角色。