从广西海洋和渔业厅官网看到，国家2016年深水抗风浪养殖网箱项目（第一批）由2家公司通过申报验收，其中涉嫌诈骗的广西双合盛业水产养殖有限公司将获得国家补助资金195万元！！！ 一、要知道，申报验收这个补贴可是非常严格的！详见《防城港市水产畜牧兽医局关于印发防城港市深水抗风浪网箱养殖项目验收管理办法的通知》二、但是，这么严格的补贴，却给到了一家涉嫌巨额诈骗的公司。2018年10月15日，防城港市港口区公安机关正式对该公司法人代表赵颜进行立案侦查，起因是犯罪嫌疑人涉嫌诈骗全国70位投资人的养蚝资金，据不完全统计，涉案金额超过人民币四千万，其中本金3000万；同时，这家公司多年来存在账目错乱、因法律诉讼被冻结账户等问题，公安机关立案至今，该公司一直未能提供公司基本账户的流水账。 据此，受害人有理由质疑：双合公司在申请上述政府补贴过程中，涉嫌以下欺诈行为：一是提供第三方会计师事务所出具的财务审计报告存在重大虚假嫌疑；二是网箱原材料、设备、育苗等采购资料涉嫌造假；三是验收过程涉嫌弄虚作假；四是项目验收后立即转让，后续监管涉嫌作假。上述情况，通过查验海洋、水产部门存档的申报材料（特别是财务审计报告）、监管材料可以核实。 三、12月7日，广西海洋和渔业厅回复举报人，极其可笑。该厅声称：2017年12月，自治区海洋和渔业厅派出专家组对项目进行了严格审核……2018年12月5日上午，委托相关人员现场核实，目前公司在海上有30个以上的网箱。上述回复存在几个明显问题： 一是对这家公司已经被公安机关立案的问题，置若罔闻，避而不谈，国家巨额补贴给了骗子，这是最大的可笑！ 二是提供第三方会计师事务所出具的财务审计报告存在重大虚假嫌疑，网箱原材料、设备、育苗等采购资料涉嫌造假，海洋厅有没有严格审核？敢不敢接受政务公开？敢不敢接受检查？ 三是对于该项目验收后立即转让，后续监管涉嫌作假问题。据星光派出所公安干警证实，港口区政府、公安、水产畜牧和海洋等部门组成执法小组，于11月29日到该公司海域清点，核实该公司蚝排仅存12个，鱼排仅存18个；一听说受害人上访了，海洋厅委托的人员隔了6天去清点，马上变成30个以上了，这些蚝排都是变戏法出来的吗？这样的监管能靠谱吗？ 为此，请中纪委、国家信访局、农业部对此案件进行“一案双查”，在对双合公司及其股东进行侦查的同时，对广西海洋厅不作为、慢作为、乱作为的问题进行查处。

一、关于国家195万元补助给广西双合盛业水产养殖有限公司的问题 2017年3月18日，广西双合盛业水产养殖有限公司根据文件要求并对照申报条件，自愿向防城港市港口区水产畜牧兽医局申报2016年深水抗风浪养殖网箱项目，经港口区和防城港市水产畜牧兽医局对申报材料逐级审核符合深水网箱养殖项目申报条件，防城港市于2017年3月25日行文上报原自治区水产畜牧兽医局。2017年5月14日，自治区水产畜牧兽医局组织专家对当年全区申报材料进行严格审核、评审，按得分从高到低的顺序，该公司被确定为拟承担2016年深水抗风浪网箱项目单位之一，并于2017年5月23-29日在广西水产畜牧兽医信息网上进行公示。公示期间未收到异议。2017年6月17日，原自治区水产畜牧兽医局对该公司申报建设的2016年深水抗风浪网箱项目予以立项并明确要求：“建设内容为新建深水抗风浪网箱30口，补助资金总额不超过300万元，资金补助方式为“先建后补”。项目立项后，该公司按有关要求编制项目实施方案，经港口区和防城港市水产畜牧兽医局逐级审核，2017年7月13日，防城港市向原自治区水产畜牧兽医局上报项目实施方案。2017年8月4日原自治区水产畜牧兽医局审批批复项目实施方案。项目获批后，公司按批复的项目实施方案的要求开始施工，2017年12月初竣工，2017年12月13日向防城港市港口区水产畜牧兽医局提出验收申请并提交验收材料。防城港市港口区、防城港市水产畜牧兽医局对竣工项目进行初步验收，于2017年12月22日向原自治区海洋和渔业厅提出验收申请。2017年12月26日，原自治区海洋和渔业厅组织专家对项目进行整体验收，2018年1月15-23日，验收结果分别在广西海洋和渔业厅网站、防城港市水产畜牧兽医局和港口区光坡镇红沙村委公示栏进行公示。公示期间未收到异议。二、关于海上深水抗风浪养殖网箱调查核实情况 我厅2018年12月26日派出调查组实地核查该公司海上深水抗风浪网箱数量。经清点，该公司获国家补助的深水抗风浪网箱30口仍系泊在红沙村东南面的钦州湾海域，其中系泊在养殖证标注的宗海养殖区（界址点号：J1 东经108°35′04.0312″ 北纬21°41′25.9356″、J2 东经108°35′10.9978″ 北纬21°41′26.9976″、J3东经108°35′09.3263″ 北纬21°40′47.6705″、J4东经108°34′59.4905″ 北纬21°40′47.7052″）内有20口，系泊在钦州湾16号航标东侧（养殖证标注的宗海养殖区附近）海域有10口。三、其他几个问题的说明（一）关于举报投诉材料反映国家补贴给骗子公司的问题。广西双合盛业水产养殖有限公司深水抗风浪网箱项目是2017年立项，当年实施当年竣工，并于2018年2月11日获批准项目补助金额。验收结果在原自治区海洋和渔业厅门户网站、防城港市水产畜牧兽医局、港口区光坡镇红沙村委公示栏进行项目公示，但公示期我厅未收到任何异议。而你的举报投诉材料中反映，2018年10月15日防城港市港口区公安机关对该公司法人代表赵颜进行立案侦查，从时间上看，立案是在深水抗风浪养殖网箱项目实施结束8个月之后，补助资金拨付5个月之后。经查，并据防城港市星光边防派出所证实，该所对广西双合盛业水产养殖有限公司赵颜立案是该公司与一些投资人因大蚝养殖经济纠纷所致，目前还未作出定性。（二）关于举报投诉材料反映第三方会计事务所出具的财务审计报告存在重大虚假嫌疑问题。广西双合盛业水产养殖有限公司委托深圳三维会计师事务所对承担的深水抗风浪网箱项目进行审计并出具审计报告。根据《中华人民共和国注册会计师法》，深圳三维会计师事务所和注册会计师遵循独立审计准则，对该公司承担的深水抗风浪网箱项目进行审计，所出具的《广西双合盛业水产养殖有限公司深水网箱项目竣工财务决算的审计报告》具有法律效力，在没有相关行政执法机关作出其存在重大虚假结论前，我厅无权否定其报告。（三）关于广西双合盛业水产养殖有限公司海上养殖设施的问题。为进一步核实举报投诉材料反映的情况。我厅派出工作组专程走访防城港市星光边防派出所，经办此案的公安干警反映，他们只是对立案案件涉及的广西双合盛业水产养殖有限公司海上蚝排进行清点，并未对该公司海上鱼排、抗风浪网箱进行清点，鱼排也不是他们要清点的范围。”举报投诉材料反映的情况与事实不符。（四）关于申请公开项目申报审核资料的事项。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十三条规定，已书面征求广西双合盛业水产养殖有限公司意见，公司书面答复认为申报审核资料含有涉及公司商业秘密、权益的内容，不同意公开。我厅根据农业农村部有关规定，就该抗风浪网箱建设的补贴需要公开的事项，已在官方网站进行公示，市县渔业主管部门也在相关的媒介作了公示，广泛接受群众的监督。