广西南宁：健全铸牢中华民族共同体意识制度机制

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出：制定民族团结进步促进法，健全铸牢中华民族共同体意识制度机制，增强中华民族凝聚力。在2024年全国民族团结进步表彰大会上，习近平总书记强调：健全铸牢中华民族共同体意识制度机制，发挥先进典型的示范引领作用，在全社会营造关心支持民族工作的良好氛围。

一分部署，九分落实。如何贯彻落实好健全铸牢中华民族共同体意识制度机制，进一步推进中华民族共同体建设，广西应着重从以下几方面发力：

健全党的政治建设制度机制。铸牢中华民族共同体意识必须坚持党的全面领导，确保党的民族工作始终沿着正确方向前进。党的奋斗历程有力地证明，中国共产党始终是带领全国各族人民团结奋斗的坚强领导核心，只有中国共产党才能带领各族人民实现中华民族伟大复兴的中国梦，因此，必须构建党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局，健全党对民族工作的全面领导制度机制。各级党委和政府及有关部门要把民族工作摆上重要议事日程，落实党委民族工作主体责任制，建立健全组织体系、制度体系和工作机制，将铸牢中华民族共同体意识纳入党的建设和意识形态工作责任制，以及政治考察、巡视巡察、政绩考核中。

健全少数民族干部培养制度机制。习近平总书记在2021年中央民族工作会议上指出，要坚持新时代好干部标准，努力建设一支维护党的集中统一领导态度特别坚决、明辨大是大非立场特别清醒、铸牢中华民族共同体意识行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚的民族地区干部队伍，确保各级领导权掌握在忠诚干净担当的干部手中。这是以习近平同志为核心的党中央高度重视民族地区干部队伍建设，立足新形势新任务提出的要求，为广西加强少数民族干部队伍建设提供了根本遵循。我们要多层次、有计划地培养少数民族干部，增强他们的理论政策水平和工作能力。将少数民族干部在维护民族团结，保持社会稳定等方面的政治表现放在突出位置，把在大是大非问题上、大风大浪考验中头脑清醒、立场坚定、工作业绩突出、群众信任的少数民族干部选拔任用到工作岗位上。建立并完善民族干部挂职锻炼制度，通过实际的工作经历，开阔民族干部的视野，增强改革意识和全局意识，提高决策水平和解决实际问题的能力。推动建设一支忠诚干净担当的少数民族干部队伍，为广西建设铸牢中华民族共同体意识示范区提供人才保障。

健全法治建设制度机制。依法治国是我们党领导人民治理国家的基本方略，法治是治国理政的基本方式。近年来，广西紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线，健全民族政策和法律法规体系，初步形成了具有广西特色的民族法规体系。但是也要看到，当前，全国层面支撑铸牢中华民族共同体意识的法律法规体系还要进一步健全，广西也要不断夯实铸牢中华民族共同体意识的思想根基和法治基础。因此，广西要逐步健全完善民族政策和法规体系，加强对涉民族工作地方性法规和规范性文件的梳理、审核、评估、清理，以增强中华民族大团结、增进中华民族共同性、铸牢中华民族共同体意识为衡量标准，及时调整过时的民族法律法规政策。加强教育引导各族群众尊法学法守法用法，在各族人民中牢固树立“任何人都没有超越宪法法律的特权”理念，让法律成为全社会共同信仰。

健全理论研究和宣传教育制度机制。习近平总书记在2021年中央民族工作会议上强调，要构建铸牢中华民族共同体意识宣传教育常态化机制，纳入干部教育、党员教育、国民教育体系，搞好社会宣传教育。广西作为我国少数民族人口最多的自治区，各民族共同团结奋斗共同繁荣发展至关重要，因此必须健全铸牢中华民族共同体意识的理论研究和宣传教育制度机制。加强理论研究，构建多主体、多中心的科学完备的中华民族共同体理论体系。加大对广西各民族交往交流交融的历史故事、革命故事、群众文明生活习俗的生活故事以及伟大杰出人物的爱国故事等领域深入挖掘研究。强化宣传教育，要将中华文化、中国精神融入国民教育、党员干部教育、社会教育，引导广大党员干部运用马克思主义立场观点方法认识问题、解决问题，依托各种宣传教育手段，将休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，内化为各民族群众日常的生活习惯，将中华民族共同体意识根植各民族群众心灵深处，增强各族人民“五个认同”，建设人心归聚、精神相依的中华民族共有精神家园。

健全全方位嵌入制度机制。铸牢中华民族共同体意识制度机制的建设，需要构建互嵌式社会结构和社区环境。广西要紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这一主线，推动各民族全方位嵌入，促进各民族广泛交往交流交融，推动中华民族成为认同度更高、凝聚力更强的命运共同体。完善少数民族流动人口服务管理体系，有序推动各民族人口流动融居，实现各族群众共居共学。统筹广西经济社会发展规划和公共资源配置，加强边疆民族地区交通等基础设施建设，赋予所有改革发展以彰显中华民族共同体意识的意义，以维护统一、反对分裂的意义，以改善民生、凝聚人心的意义，实现各族人民共建共享。加强民族交往交流交融，积极引导各单位各部门组织、参加“三项计划·桂在行动”，实现各族群众跨区域双向流动，继续高质量建设好广西三月三等重大节庆联谊活动平台，使民族节庆成为增进各民族间的感情交流的媒介，增进广西与各地各民族的交往交流交融，实现各族人民共事共乐。建立健全有利于各民族群众互嵌融居的体制机制和评价体系，完善各民族融入城市的政策举措、制度保障和表彰激励机制，逐步实现各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入。