广西壮族自治区海洋局关于协助通过海域使用论证信用平台公开编制主体失信行为的函

广西壮族自治区海洋局关于协助通过海域使用论证信用平台公开编制主体失信行为的函

2023年国家海洋督察指出“广西3宗用海项目的海域使用论证报告存在质量问题”，为切实做好问题整改，现请你中心 在全国海域使用论证信用平台公开编制主体失信行为。具体如下：

一、具体问题

（一）广西希尔伯特海洋环境科技有限公司论证报告质量问题。经检查，该企业编制的《广西北部湾经济区龙港新区玉林龙潭产业园污水处理厂尾水集中深海排放管道工程海域使用论证报告书》海域使用论证报告书引用的海洋环境、生态现状分析测试数据无法提供具有国家级、省级计量认证或实验室认可资质的单位出具的检测报告或数据有效来源佐证材料不符合《自然资源部关于规范海域使用论证材料编制的通知》（自然资规〔2021〕1号）、《海域使用论证技术导则》和《国家海洋局关于进一步规范海域使用论证管理工作的意见》（国海规范〔2016〕10号）等的要求。

（二）广西科维环保科技有限公司论证报告质量问题。经检查，该企业编制的《北海港铁山港西港区石头埠作业区8号、9号泊位工程海域使用论证报告书》存在问题：一是引用的海洋环境、生态现状分析测试数据无法提供具有国家级、省级计量认证或实验室认可资质的单位出具的检测报告或数据有效来源佐证材料不符合《自然资源部关于规范海域使用论证材料编制的通知》（自然资规〔2021〕1号）、《海域使用论证技术导则》和《国家海洋局关于进一步规范海域使用论证管理工作的意见》（国海规范〔2016〕10号）等的要求；二是按《海域使用论证技术导则》“敏感海域主要包括海洋自然保护区、海洋特别保护区、重要的河口和海湾”规定应判定为敏感海域，海域论证工作等级应为一级，论证报告认定论证工作等级为二级，存在降低论证工作等级的行为；三是报告引用的2021年9月环境调查资料调查站位数在论证范围内仅有3个，不符合《海域使用论证技术导则》提出的“调查站位应在论证范围内全面覆盖、重点代表的原则布设，二级论证水质调查站位一般不少于12个，一级论证不少于20个”“一级论证至少应取得春、秋两季的调查资料”要求。

（三）广西南宁桂航工程设计咨询有限公司论证报告质量问题。经检查，该企业编制的《防城港企沙港区赤沙作业区2号泊位工程项目海域使用论证报告书》引用的海洋环境、生态现状分析测试数据无法提供具有国家级、省级计量认证或实验室认可资质的单位出具的检测报告或数据有效来源佐证材料不符合《自然资源部关于规范海域使用论证材料编制的通知》（自然资规〔2021〕1号）、《海域使用论证技术导则》和《国家海洋局关于进一步规范海域使用论证管理工作的意见》（国海规范〔2016〕10号）等的要求。

二、处理措施

按照《国家自然资源督察海洋督察反馈意见自治区整改工作领导小组办公室关于印发〈全区2023年海洋督察发现的问题整改措施清单〉的函》（桂海督办函〔2024〕1号）要求，根据《自然资源部关于规范海域使用论证材料编制的通知》（自然资规〔2021〕1号）第二十三条“发现编制主体存在如下失信行为的，通过信用平台公开”等规定，请贵中心按有关规定协助通过全国海域使用论证信用平台公开编制主体“广西希尔伯特海洋环境科技有限公司、广西科维环保科技有限公司、广西南宁桂航工程设计咨询有限公司”失信行为，向海域使用申请人进行风险提示，公开期为5年。

                            广西壮族自治区海洋局

                               2024年4月9日