关于印发2015年广西沿海红树林虫害治理实施方案的通知

桂海发〔2015〕41号

北海、钦州、防城港市海洋局，山口、北仑河口保护区管理处：

经局领导同意，现将《广西沿海红树林虫害治理实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

广西壮族自治区海洋局

2015年9月24日

广西沿海红树林虫害治理实施方案

2015年9月中旬以来，广西沿海红树林出现柚木肖弄蝶夜蛾又名（柚木驼蛾Hyblaea puera）虫害。9月23日上午，我局组织专家组在山口、北仑河口保护区现场进行勘察分析，在北仑河口国家级自然保护区管理处召开红树林虫害防治专家会商会。9月23日下午张创智局长在防城港市主持召开广西沿海红树林虫害防治现场办公会，会议听取防城港、钦州、北海三市海洋局，北仑河口自然保护区、山口自然保护区和防城港市林业局关于红树林虫灾的情况汇报，听取有关专家对红树林虫灾防治工作的意见建议，为切实做好红树林虫害防治工作，结合广西红树林虫害发展趋势及原因，根据现场办公会会议精神和专家组的意见，组织沿海三市海洋局和保护区全面做好虫害防治工作，特制定本实施方案。

一、红树林虫害基本情况

         2015年9月中旬以来，广西沿海红树林爆发了柚木肖弄蝶夜蛾（又名柚木驼蛾）虫害，据不完全统计，至9月23日为止发生面积全区约为4500亩，其中防城港发生面积约为3900亩，山口红树林保护区虫害发生面积约为600亩。目前受危害树种仅限于白骨壤。被害特征表现为：虫害直接把叶片吃光。经会商认为，此次红树林虫害主要的危害对象是白骨壤，其他类型的红树林基本不受危害。此种虫害于2010年9月曾在山口保护区发生过，受害面积为500-600亩，1-2个月后，受害植株均长出新芽，绝大多数不会造成植株死亡。

二、加强领导组织

   为保证红树林虫害防治工作的顺利实施，确保红树林虫害防治工作收到实效，成立广西区红树林虫害防治工作领导小组，办公室设在海环处。

组  长：张创智

副组长：刘  斌

成  员：自治区海洋局海洋环境保护和海洋预报减灾处，沿海三市海洋局、山口、北仑河口保护区全体成员

三、防治工作部署

（一）提高思想认识，加强组织领导。要充分认识红树林虫害防治工作的重要性和紧迫性，各单位要成立红树林虫害防治领导小组，确保防治工作落实到位。要积极与林业等有关部门的沟通联系，建立联动防控机制。

（二）明确责任，建立责任追究制度。各分管责任人按本方案全面落实各项工作任务，确保虫害防治工作有序推进。建立责任追究制度，如虫害测报和防治延误，造成重大损失的，依照有关法律法规，给予严肃处理。

（三）加大宣传教育，鼓励公共参与和监督。加强对环境保护的宣传和公众的教育，完善公众参和监督机制；充分利用广播、电视、报刊、网络等多种宣传媒体，广泛开展宣传工作，使广大群众正确认识今年虫害发生趋势及实际情况进行全面正确的报道，营造良好的社会氛围，避免造成群众恐慌。

（四）继续加强虫害监测，落实技术措施。通过定点监测与全面监测相结合，密切关注虫害发生动态及时编制和上报虫害信息，同时做好虫害防治器材的维护，确保防治工作的正常开展。

（五）落实防治物资。沿海三市海洋局和保护区要努力争取地方财政投入，确保虫害监测、应急防治经费到位。

（六）强化工作督导。沿海三市海洋局要建立健全红树林虫害防治工作督查制度，强化督促检查，不定期通报防控工作开展情况，做到防控工作各项措施及时到位。

四、防治措施

1、红树林病虫害跟踪监测

   保护区组织管理站的工作人员全面监测红树林虫害发生动向，监测频度为一天一次，在监测过程中采集现场照，观察记录虫害生物学特性（所处发育阶段）、每枝条幼虫虫口数量、整株植物叶片被啃食的程度，实施每天下午五点前汇报到保护区管理处，管理处于当天六点前汇总后上报市海洋局，后汇总上报自治区海洋局。

2、喷洒高浓度石灰水。租用小船，配备高浓度石灰水，小船驶入红树林虫害区，手工喷洒石灰水除虫。

3、人工摘除和高压水枪进行喷水除虫

目前，柚木驼蛾处于高龄幼虫和蛹期，在保护区虫害严重发生区（白沙仔、古榕树部落、山心、贵明、巫头、交东、新基、凤凰头和班埃）进行海上和陆上人工摘除以及海上高压水枪喷水除虫，拟配备3台高压水枪。

4、 安装诱虫灯

    柚木驼蛾为鳞翅目夜蛾科害虫，根据夜蛾科成虫具有一定趋光性这一原理，采用佳多频振灯捕杀柚木驼蛾成虫。于保护区红树林区沿岸安装灯架，间距为80 m，高度1.5~2 m。每日19点将诱虫灯挂至灯架，清晨4点收回，采用轮班负责制。由于佳多频振灯（普）需外接电源，保护区拟购置4台发电机供电，由专人负责。每天收集诱捕的成虫，分类、计数并拍照记录。每天上午收集诱捕的成虫和清理虫垢，分类、计数并详细记录。

5、柚木驼蛾生物学特性和防治技术研究

5.1 柚木驼蛾生活史的研究

   于保护区红树林虫害受灾区采集柚木驼蛾幼虫连同枝条带回实验室，每天喂食新鲜白骨壤嫩叶饲养，观察其生活史变化。

        5.2 生物制剂杀虫

    野外采集生长状况相似的柚木驼蛾老龄幼虫，带回实验室放入小烧杯内，透气膜封口，任其自由爬行。每天清理粪便并及时更换新鲜的白骨壤叶片。用不同的生物制剂，分别设计不同的浓度来处理幼虫，每隔24 h观察其存活情况。找出效果杀虫效果最佳的生物制剂用于野外20亩实验。

6、防治成效评估

    加强虫情调查，持续掌握红树林病虫害杀灭、复发情况，并拍照记录。整理汇总收集记录的照片、数据和资料，全面分析评估虫害的防治效果，并为以后的红树林病虫害防治作示范。

五、防治工作要求

1.高度重视此次广西沿海红树林虫害的防治工作。广西沿海红树林是广西最典型的海洋生态群落，是海洋生态文明建设的一张重要名片，是全国重要的海上森林。广西的红树林保护历来受到各级领导、专家和各界群众的高度关注。本次虫害的特点是发展速度迅速，成灾速度惊人，若不重视起来，任其蔓延扩展，后果不堪设想。目前，本次虫灾的发展态势尚不明朗，处于不可控的状态，尚未研究出有针对性的行之有效的措施。各级海洋主管部门要高度重视此次红树林虫害，全力做好红树林虫害防治工作。

2. 要立即行动起来，打好红树林虫害这场攻坚战。当前的重中之重是沿海两个自然保护区，要立即采取应急措施，将虫灾势头控制下来。要进一步完善工作方案，自治区海洋局要和国家海洋局、林业部门、有关研究单位联系，请求在虫害防治技术等方面给予支持，尽快探索行之有效的防控办法。同时，要建立部门联动机制，自治区海洋局要与自治区林业厅联系，市一级、市辖区一级的海洋部门要与对应的林业部门联系，共同商讨应对措施。两个保护区管理处的干部职工要全员出动，分配任务。要充分发动群众，动员群众参与虫害防治工作。要建立信息上报制度，沿海两个自然保护区要做好一天一报，沿海三市海洋局要做到五天一报。

3.要实行缓急结合、联控防治。目前，红树林虫灾已达到爆发期，要根据红树林虫害防治专家会商会专家意见建议，立即采取措施。自治区海洋局要成立红树林灾害工作领导小组，沿海三市、保护区也要成立相应的工作领导小组，制定详细工作方案。同时，鉴于虫灾防治是一项综合性的工作，请海洋、林业、环保等相关部门共同参与，共同有效应对。

4.要加强监控监测和科学研究。沿海三市、保护区要加强对红树林病虫害的监视、监测、巡视、巡查，及时掌握虫灾的发展变化情况，及时上报情况。要在进一步监控的基础上，加强科学研究。自治区海洋局要把红树林虫害防治研究列入明年预算支出，可与林业、农业部门联合开展研究，摸清虫害的成因、变化、防治，为今后的长效防治打下良好基础。

5.采取力所能及的措施，申请相关经费。根据工作需要，各保护区做好防治方案，沿海三市海洋局要向当地政府财政申请使用本地收取海域使用金治理虫害。自治区海洋局积极争取工作经费补助，专门用于此次红树林虫害防治，沿海三市海洋局和两个自然保护区要专款专用，确保防治工作取得实效。