局机关各处(室)、直属各单位:
现将《自治区海洋局行政审批中介服务去行政化工作方案》印发给你们,请认真贯彻落实。
广西壮族自治区海洋局办公室
2016年6月17日
自治区海洋局行政审批中介服务去行政化工作方案
为深入贯彻落实《国务院办公厅关于清理规范国务院部门行政审批中介服务的通知》(国办发〔2015〕31号)精神,进一步深化行政审批制度改革,促进中介服务市场健康发展,按照《广西壮族自治区人民政府办公厅关于清理规范我区行政审批中介服务的通知》(桂政发〔2015〕74号)的要求,结合我局实际,制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,围绕政府职能转变和简政放权,全面清理和规范行政审批中介服务,推进中介机构诚信自律和社会信用体系建设,逐步形成公开公平、规范有序、诚信高效的中介服务市场服务环境,不断提高海洋管理科学化、规范化水平,促进我区海洋经济持续健康发展。
二、工作目标
推进我区海洋领域供给侧结构性改革,切实降低实体经济企业制度性交易成本,切断行政审批中介服务利益关联,推动行政审批中介服务去行政化工作。
三、工作任务
(一)推进行政审批中介服务去行政化
局机关各处(室),直属各单位要按照《广西壮族自治区人民政府办公厅关于清理规范我区行政审批中介服务的通知》(桂政发〔2015〕74号)要求,认真开展自查自纠,切断中介服务利益关联,开展中介服务去行政化工作。推进行政审批中介服务去行政化工作与取消下放行政审批事项、分类推进事业单位改革、推进行业协会商会与行政机关脱钩。我局所属事业单位不得开展与我局行政审批工作相关的中介服务。
需要开展中介服务的应转企改制或与主管部门脱钩,按照下列方式去行政化:
属于事业单位的要整体转企改制或者将承担行政审批中介服务的部分职能剥离出来转企改制,事业单位转企改制工作要按照中央和自治区分类推进事业单位改革方案实施。
(二)开展指定中介服务机构清理工作
局机关各处(室),直属各单位要梳理本部门指定中介服务机构情况,对指定中介服务机构等行为进行清理。除法律法规明确制定的中介服务机构提供行政审批中介服务外,其余行政审批中介服务事项,各部门一律不得以任何形式指定行政审批中介服务机构。
(三)开展在中介服务机构兼职(任职)清理工作
局机关各处(室),直属各单位梳理本部门机关工作人员和离退休人员在中介服务机构兼职(任职)情况,对在中介服务机构兼职(任职)情况进行分类清理,政府机关工作人员一律不得在中介服务机构兼职(任职),政府机关离退休人员在中介服务机构兼职(任职)的,必须符合国家有关规定且不得领取报酬。
四、工作要求
(一)提高认识加强重视。行政审批中介服务去行政化是深化行政审批制度改革、清理规范行政审批中介服务的重要内容,局机关各处(室),直属各单位要充分认识这项工作的重要性和紧迫性,认真开展此项工作。
(二)按时上报清理结果。局机关各处(室),直属各单位在6月20日、12月1日前将本部门行政审批中介服务去行政化工作、指定中介服务机构清理、中介服务机构兼职(任职)清理情况及清理汇总表(详见附件)报送局法规处,由法规处汇总报送自治区审改办。
附件:1.所属事业单位、主管的社会组织及其举办的企业去行政化清理汇总表
2.指定中介机构清理汇总表
3.中介服务机构兼职(任职)清理汇总表
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