对自治区政协一十一届四次会议第20160023号提案的答复

委员：

您提出“关于加强北部湾近岸海域环境监管监测工作的建议”的提案，现答复如下：

根据自治区政协办公厅的要求，自治区政协十一届四次会议提案委员提出的《关于加强北部湾近岸海域环境监管监测工作的建议》（第20160023号），由我局作为会办单位协助你厅办理。经研究，现就涉及我局职责范围的有关建议提出如下意见：

        一、针对第一条建议，我局将积极配合当地政府建立统一联动的监管工作机制。我局赞同并支持建立统一联动的监管工作机制，协助配合当地政府统一协调设污监管机构。将在当地政府的部署安排下，会同有关部门，进行涉污工作调查，在充分调查分析基础上形成调查报告上报当地政府，减少中间环节，更快更有效的查出问题及分析原因，从源头制止污染事件的蔓延。根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西生态环境监测网络建设工作方案的通知》，我局正积极配合自治区环境保护厅编制相关工作方案，形成全区同意环保监管网络。

        二、针对第二条建议，我局将加强近岸海域环境监测陆海统筹一体化与预警体系建设。近年来，我局分三期总投入3200万元，采购海洋水质生态监测浮标17套，2015年全部建成运行，在我区沿海重要港湾、河口、赤潮多发区等重点敏感区域开展监测，并建立了海洋生态安全预警预报应急反应系统，为沿海生态安全提供保障。如有某项监测指标超标，总任务承担者广西海洋监测预报中心将会第一时间报告我局，我局将及时组织各相关单位采取有效措施治理并上报自治区人民政府，指导各市海洋局报告当地政府，有效提升了广西海洋环境实时监控和海洋环境突发事件的预警预报能力。

 下一阶段，我局将在已完成17套海洋生态监测浮标系统布设和试运行的基础上，积极开展工作，进一步强化对重点企业、园区污水排放口、河流入海断面等的在线监测。开展“北部湾海洋生态环境监控系统”构建，掌握常规污染物在北部湾海域的时空分布特征，设计北部湾海域的特征污染指标体系，研发北部湾海域环境监测数据实时传输平台，完成海洋生态环境监督管理系统广西子系统与国家海洋局平台的对接。

       三、针对第三条建议，我局组织做好近岸海域环境监测信息公开。每年我局组织开展《年度广西海洋环境监视监测工作方案》的编制和落实工作，并于3月前将《方案》下发并督促各相关部门做好实施工作，加强对入海河口、陆源入海排污口监测。同时根据《方案》监测数据，组织开展《年度广西海洋环境质量公报》的编制和公布工作。根据我区年度海洋环境监测数据，对照国家、海区海洋环境质量公报，完成《年度广西海洋环境质量公报》的编制并放我局网站公布，《广西海洋环境质量公报》将进一步详细公开我区的海水水质、生态环境、排污口、红树林、珊瑚礁等状况，同时指导并督促沿海三市海洋局依照自治区公报完成市一级年度公报的编制工作。

 下一阶段，我局将继续做好近岸海域环境监测信息公开。按时按量的完成《年度广西海洋环境质量公报》的编制和公布工作。

       四、针对第四条建议，我局继续提高监视监测业务水平。一是广西已有业务化运行的海洋监测机构4个，分别是广西海洋监测预报中心、钦州海洋监测预报中心、防城港市海洋监测预报中心，广西海洋研究院。其中广西海洋监测预报中心拥有通用仪器设备818台，专用仪器177台，1艘监测快艇，监测车辆8台，其他车辆8台，资产总额达到1.05亿，拥有水文气象、海洋物理、海洋化学、海洋生物、环境科学、海洋管理等学科的专业技术人员67名，人才队伍以中青年为主。2013年，我局筹建了广西壮族自治区海洋研究院，从区内外涉海科研院所和高校所引进了大批的海洋相关专业人才，现有干部职工30人，其中在岗在编24人，编制限额外聘用6人。正高级职称2人，副高级职称3人，中级职称4人；博士3人，硕士8人，本科18人，研究生以上学历占40%。2014年以来一直开着实验室建设，购置的仪器可以用于开展海洋监测、海洋生态调查、海洋生物技术调查等工作。

       下一阶段，我局将开展海洋人才政策研究，努力抓好人才引进、培养与使用工作；继续加大海洋人才引进力度，高度重视海洋青年人才培养工作；关心爱护海洋人才，努力营造海洋人才受重视、得机遇、有发展的良好环境。

                                                                                                                                           广西壮族自治区海洋局

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