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广西壮族自治区海洋局2019年度社会评价意见建议整改落实情况

2020-12-28 10:18     来源:广西壮族自治区海洋局
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序号意见建议编号整改内容整改措施及情况说明完成情况描述落实部门
1220190610200698注重下级单位提出的意见,关心下级单位的工作和生活难题。结合业务工作机会,组织业务处室到基层开展实地调查研究,认真听取基层意见,了解基层需要解决的工作和生活难题,促进问题的解决和工作顺利开展。
    
已完成。局结合业务工作机会,组织业务处室到基层开展实地调查研究,认真听取基层意见,了解基层需要解决的工作和生活难题,促进问题的解决和工作顺利开展。
    

办公室 

各业务处室

2220190610200697多支持各地市、基层海洋系统地发展,多关心基层干部,推进改革落实到位。结合业务工作机会,组织业务处室到基层开展实地调查研究,认真听取基层意见,了解基层需要解决的工作和生活难题,促进问题的解决和工作顺利开展。
    
已完成。我局领导和业务处室结合业务工作机会,经常到基层开展实地调查研究,认真听取基层意见,了解基层需要解决的难题。例如:1.我局2020年争取到2020年中央海洋生态保护修复项目资金3.72亿,帮助基层解决项目资金问题。2.协调解决华谊项目用海问题列入国家围填海历史遗留问题。3.组织三市申报并获得国家蓝色海湾项目支持。4.助推北海创新示范城市创建工作。5.协调国家部委对广西用海项目给予支持。
    
办公室
各业务处室
3220190610200700建议加大海洋环境和岸滩整治项目经费投入,特别是原立项目经费不够的要及时安排补充经费,以确保项目及时建设完成。2019年组织申报中央转移支付支持海洋生态修复资金获批2.22亿元。2020年组织申报的中央转移支付支持海洋生态修复资金获批3.72亿元,包括蓝色海湾和海岸带修复保护工程。
    
已完成。局2019年组织申报中央转移支付支持海洋生态修复资金获批2.22亿元,2020年组织申报的中央转移支付支持海洋生态修复资金获批3.72亿元,包括蓝色海湾和海岸带修复保护工程。
    
海洋预警监测处
4220190610200699出台新政策时及时出台配套政策。1.起草《广西加快发展向海经济三年行动计划》报自治区人民政府。
 2.2019年,我局出台了《广西壮族自治区海洋局关于优化海域和无居民海岛营商环境改革推行行政审批“简易办”通知》,推动《广西壮族自治区海域、无居民海岛有偿使用的实施意见》经自治区十三届人民政府第40次常务会议审议通过,推动海域、无居民海岛有偿使用全面实施,深入落实“放管服”改革要求,优化用海营商环境。
    
已完成。
1.为推动广西向海经济发展,2020年我局草拟并推动自治区政府出台《广西加快发展向海经济推动海洋强区建设三年行动计划(2020-2022年)(桂政办发〔2020〕63号)。   
2.为优化营商环境,助力地方海洋经济发展,2020年我局出台了《广西壮族自治区海洋局关于优化海域和无居民海岛营商环境改革推行行政审批“简易办”通知》。
    
1.海洋规划与经济处
2.海域海岛管理处
5220190610200702多组织业务培训。积极贯彻落实自治区党委组织部、自治区公务员局关于培训工作的有关文件精神,为努力提高海洋系统干部队伍素质和专业化水平,我局根据2020年度局本级及直属单位培训计划及业务工作需要,精心组织围绕海洋主责主业专题业务培训,且培训人员范围多向沿海三市海洋部门基层组织覆盖,增加基层海洋干部培训名额。
    
已完成。按照2020年我局培训计划和业务工作需求,已举办业务培训有:财务知识业务培训班、绩效知识业务培训班、向海经济前沿知识培训讲座、海洋经济统计核算技术培训、向海经济专题研修班、全区海监人员执法培训等专业化业务能力培训。培训人员包含自治区海洋局局本级、直属事业单位及沿海三市(区、县)海洋部门等相关业务人员,还囊括培训主题聚焦加快广西向海经济发展、推动海洋强区建设,培训内容聚焦主责主业,主要围绕广西发展向海经济的必要性、广西未来向海经济发展定位、海洋产业分类及海洋生产总值核算、海洋经济运行监测与评估任务、粤港澳大湾区背景下广西海洋发展新机遇、海监人员综合执法业务培训等各项业务培训。
    
人事
62201906102007011、海域拍卖办法中,“底价”设置不科学,不合理,建议在自治区层面上进行适当修改调整。做好政策解释工作。根据《广西海域使用权招标拍卖挂牌出让管理办法》规定,出让前,出让工作实施人应委托评估机构按照海域评估技术规范对出让的宗海价值进行评估。宗海招标、拍卖或者挂牌的标底或者底价应以宗海评估结果为基础,并不得低于海域使用权出让基准价格和补偿费、海域测量费、海域使用论证费、海洋环境评价费、海域评估费和招拍挂工作经费等前期工作费用,以及海域出让后的使用状况监视监测费的总和。
    
2020年11月20日,自治区海洋局刘斌副局长带队赴北海市开展调研工作,与北海市海洋系统干部职工面对面座谈,针对大家在2019年社会评价中提出的问题进行了解答,随行的海域处黄焕光处长对招拍挂政策进行了解释说明。
    
海域海岛管理处
72201906102007041、调整海域出让办法细则,特别是“底价”设置,导致海域拍卖流程存在较大漏洞;2、海域环境监控指标,如海盗、溶氧、PH值、有机氮等常规监测指标,应在各海域设置测检点并将这些指标向社会、公众公开,每天发布,方便群众指导渔业生产。1.说明:根据《广西海域使用权招标拍卖挂牌出让管理办法》规定,出让前,出让工作实施人应委托评估机构按照海域评估技术规范对出让的宗海价值进行评估。宗海招标、拍卖或者挂牌的标底或者底价应以宗海评估结果为基础,并不得低于海域使用权出让基准价格和补偿费、海域测量费、海域使用论证费、海洋环境评价费、海域评估费和招拍挂工作经费等前期工作费用,以及海域出让后的使用状况监视监测费的总和。
2.说明:该项工作职能已划转生态环境厅
    
1.2020年11月20日,自治区海洋局刘斌副局长带队赴北海市开展调研工作,与北海市海洋系统干部职工面对面座谈,针对大家在2019年社会评价中提出的问题进行了解答,随行的海域处黄焕光处长对招拍挂政策进行了解释说明。
2.该项工作只能已划转生态环境厅,我局相关处室利用工作对接机会,已向生态环境厅转达了此项意见建议。
    
1.海域海岛管理处
2.海洋预警监测处
82201906102007031、海域拍卖办法中,“底价”设置不科学,不合理,建议在自治区层面上进行适当修改调整。2、加强海域环境监测投入,增设海域水质指标监测,以指导成产。1.说明:根据《广西海域使用权招标拍卖挂牌出让管理办法》规定,出让前,出让工作实施人应委托评估机构按照海域评估技术规范对出让的宗海价值进行评估。宗海招标、拍卖或者挂牌的标底或者底价应以宗海评估结果为基础,并不得低于海域使用权出让基准价格和补偿费、海域测量费、海域使用论证费、海洋环境评价费、海域评估费和招拍挂工作经费等前期工作费用,以及海域出让后的使用状况监视监测费的总和。
2.说明:该项工作职能划转生态环境厅
    
1.2020年11月20日,自治区海洋局刘斌副局长带队赴北海市开展调研工作,与北海市海洋系统干部职工面对面座谈,针对大家在2019年社会评价中提出的问题进行了解答,随行的海域处黄焕光处长对招拍挂政策进行了解释说明。
2.该项工作职能划转生态环境厅,我局相关业务处室利用工作对接的机会,已向生态环境厅转达了该项意见建议。
    
1.海域海岛管理处
2.海洋预警监测处
9120190610400002北海市铁山港区的国际码头只有4个,远远不够用,原来规划是建30-40个国际码头的,到现在也没有建,造成码头项目比较难批,希望自治区海洋局能向国家海洋局靠拢,多建码头。说明:申请用海符合海域使用条例要求,经营性用海项目需招标、拍卖或者挂牌出让形式进行,公益性用海项目市海洋行政主管部门对项目申请材料进行审查手里后逐级上报,我局做好积极对接国家、跟踪工作。
    
1.2018年,国务院印发《国务院关于加强滨海湿地保护严格管控填海的通知》(国发[2018]24号),开始实行史上最严的围填海管控政策,新增围填海需纳入国家重大项目方可实施。
2.2020年11月20日,自治区海洋局刘斌副局长带队赴北海调研,并与北海市涉海企业进行座谈。会上,刘斌副局长与涉海企业面对面,对史上最严的围填海管控政策进行了详细解读,对企业如何争取围填海项目获批的几大步骤进行了指导,同时也将请北海市海洋局加强对涉海企业的政策解读和业务指导。
 3.下一步,我局还将继续向自然资源部积极争取更多项目纳入历史遗留问题处置,支持地方涉海基础设施建设。
4.欢迎企业就项目、涉海政策等与我局直接沟通。
    
海域海岛管理处
10120190610400001自治区海洋局办理回收海域使用证已经一年多了还没有办好,希望治自区海洋局尽快办好。说明:根据国务院《不动产登记暂行条例》规定,权限以下放到各市,在本市范围实施不动产统一登记。
    
2020年11月18-20日,自治区海洋局刘斌副局长带队赴沿海三市考察调研,将此项社会评价整改意见转达给了沿海三市海洋局,并请各市局一是转达给不动产登记管理部门,按照不动产登记条例和有关规定开展海域使用不动产登记证相关工作,二是提高服务意识,加强对涉海企业的政策解释工作。在与三市涉海企业座谈时,也将不动产登记政策面对面向企业进行解释说明。
    
海域海岛管理处(行政审批办公室)
11120190610400004在钦州市办理海域使用,材料齐全后,用了1个月才办好,时间太长,希望5天办结。钦州市的审批工作由当地政府和行政审批部门管辖。在符合法律法规前提下,尽量简化程序,简化申报材料,提高办事效率。
    
2020年11月18日,我局刘斌副局长带队赴钦州市海洋局调研,期间将此意见转达给了钦州市局,要求市局在依法依规办理的前提下,科学改进流程,提高审批效率。下一步,我局还将继续指导市局改进审批流程,缩减审批时间。
    
海域海岛管理处(行政审批办公室)
12120190610400003在北海市办理海域回填价值评估,2019年9月提交材料,到现在还没办得,希望自治区海洋局督促该单位尽快办好。已取得海域使用权但未利用的围填海历史遗留项目的处理,由项目所在地市海洋局部门要指导海域使用人编制生态修复和评估方案,通过自治区海洋局组织的专家论证后,再由各市海洋主管部门报自治区海洋局,再征求由自治区发改委改革委、北部湾办意见后报自治区人民政府审批,通过后报自然资源备案,自然资源部批复同意函复后实施;未取得海域使用权的围填海项目处置,对《广西壮族自治区人民政府办公厅关于报送围填海历史遗留问题处置区域内近期和中期重大投资项目相关情况的函》(桂政办电[2018]366号)提出的位于已填海成陆地区域内尚未取得海域使用权的重大投资项目,项目所在地市海洋局部门要指导海域使用人编制生态修复和评估方案,通过自治区海洋局组织的专家论证后,再由各市海洋主管部门报自治区海洋局,再征求由自治区发改委改革委、北部湾办意见后报自治区人民政府审批,通过后报自然资源备案,自然资源部批复同意函复后实施。
    
2020年11月20日,我局刘斌副局长带队赴北海市海洋局调研,期间将此意见转达给了北海市局,要求市局在依法依规办理的前提下,科学改进流程,提高审批效率。下一步,我局还将继续指导市局改进审批流程,缩减审批时间。在与北海市涉海企业座谈期间,我局也将相关政策和办理流程进行了解释说明。
    
海域海岛管理处(行政审批办公室)
13120190610400006希望自治区海洋局把审批工作放权给北海市、钦州市、防城港市等市级部门,自治区海洋局行使监管权就可以了。说明:行政审批项目、审批层级依法设置,需先修定法律、法规、规定后方可放权。我局将按照国务院和自治区人民政府深化放管服改革的相关要求和步骤,继续深入实施简政放权各项措施。
    
自治区各级海洋主管部门按照法律规定的不同审批权限,依法实施审批。近年来,随着行政审批制度改革不断深入,我局陆续下放8项审批权限,并于今年出台了《广西壮族自治区海洋局关于优化海域和无居民海岛营商环境改革推行行政审批“简易办”通知》,实施“简易办”改革,有效压缩行政审批时间,简化审批流程,进行容缺受理,切实提高企业办事效率。
    
海域海岛管理处(行政审批办公室)
14120190610400005在钦州市办理海域使用,如果材料不齐全,希望不要直接退回,应该电话通知补足材料,给企业协商的机会。说明:今年钦州市申报的2个材料不齐事项,都在预审时即刻打电话告知业主不齐的具体情况和补充要求。但在预审规定的3个工作日内都没有按时补充提交申报材料,后按容缺制转给审批处室再次核定,在等待3个工作日后还未见提交需补充的材料,而后才按审批流程规定依法进行退件处理。
    
1.2020年11月18日,自治区海洋局刘斌副局长带队赴钦州考察调研,将此项社会评价整改意见转达给了钦州海洋局,要求市县海洋部门进一步提高服务意识,加强对涉海企业的政策解释工作。在与三市涉海企业座谈时,也将海域使用审批容缺政策面对面向企业进行解释说明。
 2.我局于今年出台了《广西壮族自治区海洋局关于优化海域和无居民海岛营商环境改革推行行政审批“简易办”通知》,实施“简易办”改革,创新容缺受理程序,切实提高企业办事效率。
    
海域海岛管理处(行政审批办公室)
15120190610400008北海市审批的期限能否缩减一点,审批的时间过长,原来是二十个工作日,现在是十五个工作日。北海市的审批工作由当地政府和行政审批部门管辖,我局将加强对北海市涉海审批的指导督促工作。
    
2020年11月20日,自治区海洋局刘斌副局长带队赴北海考察调研,将此项社会评价整改意见转达给了北海市海洋局,并请市局转达给不动产登记管理部门,按照不动产登记条例和有关规定开展海域使用不动产登记证相关工作,二是要求北海市海洋局提高服务意识,加强对涉海企业的政策解释工作,提升服务水平。在与三市涉海企业座谈时,也将不动产登记政策面对面向企业进行解释说明。
    
海域海岛管理处(行政审批办公室)
16120190610400007在北海市办理用海申请手续用了几个月时间,希望再简化一些,2-3个月内办结最好。北海市的审批工作由当地政府和行政审批部门管辖,我局将加强对北海市涉海审批的指导和督促工作。
    
2020年11月20日,自治区海洋局刘斌副局长带队赴北海考察调研,将此项社会评价整改意见转达给了北海市海洋局,并请市局转达给不动产登记管理部门,按照不动产登记条例和有关规定开展海域使用不动产登记证相关工作,二是要求北海市海洋局提高服务意识,加强对涉海企业的政策解释工作,提升服务水平。在与三市涉海企业座谈时,也将不动产登记政策面对面向企业进行解释说明。
    
海域海岛管理处(行政审批办公室)
17120190610400010建议防城港海洋局对于用海方面审批宽松一些。此项意见的对象并非我局,防城港市的审批工作由当地政府和行政审批部门管辖。各级海洋主管部门均应依法审批用海。
    
2020年11月19日,自治区海洋局刘斌副局长带队赴防城港考察调研,将此项社会评价整改意见转达给了防城港市海洋局,一方面要求市局依法依规实施审批活动,二是要求市局提高服务意识,加强对涉海企业的政策解释工作,提升服务水平。在与防城港市涉海企业座谈时,也将目前的海域审批政策和国务院实施的史上最严的围填海管控政策面对面向企业进行解释说明。
    
海域海岛管理处(行政审批办公室)
18120190610400009自治区海洋局前置审查其它单位已经审查了就没必要再去审查,做重覆工作。为贯彻落实“放管服”改革有关要求,进一步提高项目用海审批效率,《广西壮族自治区海洋局关于报送落实“放管服”改革有关材料的函》从统一受理方式、简化申请材料、优化审查程序等3个方面优用海审查流程。
    
我局2020年出台了《广西壮族自治区海洋局关于优化海域和无居民海岛营商环境改革推行行政审批“简易办”通知》,实施“简易办”改革,取消了海洋环境评价论证作为海域使用权审批前置条件,在压缩行政审批时间、简化审批流程、容缺受理等重点环节进行创新优化。
    
海域海岛管理处(行政审批办公室)
19120190610400012之前用海审批是业主委托第三方来做论证,现用海审批变更为招拍挂,需要政府自己委托,导致过程太长,建议缩短流程,2个月办结比较合适。在海域使用权出让方案报批前,由市局进行项目海域使用权招拍挂前期工作,前期工作内容主要包括开展海域使用测量、海籍调查,征求湾办、自然资源等有关部门出让意见,委托编制单位编制海域使用权出让价格评估报告、海域使用论证报告(需取得专家复核意见)、海域出让后的使用状况监视、监测方案,进行用海公示等。为贯彻落实“放管服”改革有关要求,进一步提高项目用海审批效率,《广西壮族自治区海洋局关于报送落实“放管服”改革有关材料的函》从统一受理方式、简化申请材料、优化审查程序等3个方面优用海审查流程。
    
根据《广西海域使用权招标拍卖挂牌出让管理办法》规定,挂牌出让工作由市县一级组织实施。2020年11月18-20日,自治区海洋局刘斌副局长带队赴沿海三市考察调研,将此项社会评价整改意见转达给了沿海三市海洋局,要求市局进一步优化流程,提高项目用海审批效率,并做好对涉海企业的政策解释工作。在与三市涉海企业座谈时,也将招拍挂制度面对面向企业进行解释说明。
    
海域海岛管理处(行政审批办公室)
20120190610400011北部湾港围填海项目目前已不予审批,建议区海洋局和国家协调应该适当放开,有一定的指标,便于重大项目得以落实。国务院关于加强滨海湿地保护严格管控填海的通知》(国发[2018]24号),党中央、国务院、中央军委确定的国家重大战略项目涉及围填海的,由国家发展改革委、自然资源部按照严格管控、生态优先、节约集约的原则,按程序报国务院审批。
    
根据《国务院关于加强滨海湿地保护严格管控填海的通知》(国发【2018】24号)文件精神,严控新增围填海造地,除国家重大战略项目外,全面停止新增围填海项目受理、审查。我局将积极与国家发改委、自然资源部对接,争取帮助业主将项目列入重大战略项目范围。
    
海域海岛管理处(行政审批办公室)
21120190610500002河池市大化县乙圩乡果好村希望帮买油茶树苗。协调乡政府.县政府,争取在2020年年底购买油茶树苗发放种植。
    
已完成整改。自治区海洋局协调扶贫村所在县乡两级政府支持帮助下,已按年初的扶贫工作计划安排发放了油茶树苗。
    
机关党委
22120190610500001自治区海洋局现在每年投入25万资金给大化县乙圩乡进行产业扶持,太少了,现在村里发展油茶产业,希望自治区海洋局能够投入100万扶持资金用于发展油茶产业。1.自治区财政厅对投入帮扶村扶贫资金有规定,每个村25万元。
2.巴岩村成立种养专业合作社发展油茶产业,并申请了相关配套设施建设和申请了产业奖补政策。
     3.乡政府.县政府已有政策扶持油茶产业发展。
    
已完成。
1.自治区海洋局已按规定(自治区财政厅)对两个帮扶村各25万元帮扶经费,巴岩村于2019年11月25日在村部召开帮扶经费研讨会确定使用明细,经海洋局党组会议研究确定实施。

 2.在海洋局的支持下,巴岩村成立了六孔咱家种养合作社、本福种养合作社,并为油茶基地修建了机耕路、灌溉水池、油茶观景平台等基础性配套设施建设,并为村民申请了产业奖补。

 3.第一书记将目前已有的油茶产业扶持政策向村民积极推广。

    
机关党委
23120190610500004河池市大化县乙圩乡果好村:村里山上有一个水池,山下也有一个水池,水源不够用,水也不是很清,希望能在山上多建一个水池方便用水。2020年已计划投入资金建设饮水管道,解决旱季饮水困难。
    
已完成。我局已经按照年初扶贫工作计划帮果好村增设了饮用水管道,补充饮水不足的问题。
    
机关党委
24120190610500003自治区海洋局划的贫困户100多户,但是帮扶干部对所挂的贫困户情况了解不够,都是委托第一书记和驻村工作员去填的手册和资料,希望以后根据他们自己时间安排,能多入户多熟悉所挂的贫困户资料和情况。在完成自治区扶贫办规定的每年两次入户规定基础上,通过开展捐资助学.技术培训.和贫困户保持电话沟通等方式增加帮扶干部和贫困户沟通了解。局领导高度重视扶贫工作,增派多人多次协作第一书记开展扶贫工作。
    
已完成整改。自治区海洋局今年在完成自治区扶贫办规定的每年两次入户规定基础上,多次安排人员协助驻村书记开展帮扶活动。平时干部职工与结对帮扶群众微信和电话随时保持沟通联系,了解情况和及时解决实现问题。局根据反馈实际问题分别组织开展捐资助学、技术培训、送医送药,联合爱心企业家结对帮扶,联系爱心律师“送法下乡”。。
    
机关党委
25120190610500006河池市大化县乙圩乡巴岩村,贫困户有什么扶贫项目不懂,希望告知和宣传。自治区海洋局帮扶干部每年至少两次入户宣传和告知相关扶贫惠农政策,并协助贫困户申请相关政策补助。第一书记按照工作进度要求,加大了对贫困户的遍访力度,及时宣传各种扶贫政策。
    
已完成整改。根据《自治区扶贫开展领导小组2020年工作要点》(桂扶领发﹝2020﹞4号),自治区海洋局所有干部职工已按要求落实每年至少两次入户宣传有关扶贫政策,第一书记和结对帮扶干部职工还通过微信、电话加强了对贫困户的遍访和及时宣传扶贫政策力度。
    
机关党委
26120190610500005河池市大化县乙圩乡巴岩村有的屯还没有路灯希望帮忙安装路灯。1.2020年,自治区海洋局已经规划安装部分村屯太阳能路灯;
2.从土地增减挂钩项目中,申请补充部分村屯太阳能路灯安装。
    
已完成整改。根据《广西壮族自治区海洋局关于印发2020年定点扶贫工作方案的通知》安排,自治区海洋局已经投入经费和通过增减挂钩项目申请补充,为巴岩村部分屯安装了太阳能路灯。
    
机关党委
27120190610500008建议自治区海洋局对大化县乙圩乡巴岩村的帮扶工作,能做到帮助介绍工作,发展养殖业。1.自治区海洋局每年都对结对帮扶村开展劳动技能和发展种养技能指导培训;
     2.自治区海洋局指导巴岩村发展生猪养殖。
    
已完成整改。自治区海洋局于2020年12月16日至17日到结对帮扶果好村和巴岩村组织开展种植养殖培训,邀请了广西水产科学院黎铭副研究员、大化县水产管理站工程师韦汉英为贫困户授课并现场技能指导,还重点指导巴岩村发展生猪养殖发展。
    
机关党委
28120190610500007大化县乙圩乡果好村六旱一队,饮水是山里拉的,到春节没有水喝,希望把水池搞大些。2020年已计划投入资金建设饮水管道,解决旱季饮水困难。
    
已完成。按照年初《广西壮族自治区海洋局关于印发2020年定点扶贫工作方案》的计划,自治区海洋局已投入资金完成了饮用水管道建设,解决旱季饮水困难问题。
    
机关党委
29220190610300237针对国家严控围填海政策,结合我区推进西部陆海新通道战略,提出解决措施或建议。国务院关于加强滨海湿地保护严格管控填海的通知》(国发[2018]24号),党中央、国务院、中央军委确定的国家重大战略项目涉及围填海的,由国家发展改革委、自然资源部按照严格管控、生态优先、节约集约的原则,按程序报国务院审批。
    
根据《国务院关于加强滨海湿地保护严格管控填海的通知》(国发【2018】24号)文件精神,严控新增围填海造地,除国家重大战略项目外,全面停止新增围填海项目受理、审查。为此我局编制完成了《广西围填海现状调查报告》《广西围填海历史遗留问题处理方案》,指导沿海市县做好投资建设项目的生态评估、生态修复工作。按照“成熟一个上报一个,成熟一批上报一批”的原则,项自然资源部单独报送了5个区域(项目)围填海历史遗留问题处理方案,涉及围填海面积68.84公顷,经我局积极向自然资源部多次汇报和沟通,单独上报的5个方案全部获得自然资源部函复同意。
    
海域海岛管理处
30120190610500009河池市大化县乙圩乡巴岩村,存在海洋局帮扶人员,到村屯来的次数少,第一书记经常来,希望1个月1次进村屯帮扶指导。1.第一书记要加大对贫困户遍访力度,宣传相关扶贫政策和帮扶工作指导;
2.海洋局帮扶干部在每年至少两次入户帮扶指导的基础上,加强电话.微信等方式开展帮扶指导。
    
已完成整改。我局根据结合工作实际,制定《广西壮族自治区海洋局关于印发2020年定点扶贫工作方案的通知》,按工作进展要求组织进村屯开展帮扶指导工作,平时加强督促干部通过电话和微信方式进一步联系沟通并及时解决实际问题。
    
机关党委
31220190610300239加强信息交流和信息共享。开展调查研究,更多征求市县意见,通过多种方式与市县单位沟通,多吸收、采纳市县的意见。积极做好政务公开工作,做到应公开尽公开。
    
已完成整改。我局领导班子结合工作实际分别开展调查研究,征求区直、市县业务联系部门和直属单位意见,针对存在问题及时调整工作方式方法,积极做好政务公开工作,做到应公开尽公开。
    
办公室
32220190610300238希望将海上搜救环境保护平台开放给各市级海上搜救中心使用。此项意见整改不涉及我局职能。
    

    

33220190610200684机构改革后应加强人员业务培训,提高人员业务能力。积极贯彻落实自治区党委组织部、自治区公务员局关于培训工作的有关文件精神,为努力提高海洋系统干部队伍素质和专业化水平,我局根据2020年度局本级及直属单位培训计划及业务工作需要,精心组织围绕海洋主责主业专题业务培训,且培训人员范围多向沿海三市海洋部门基层组织覆盖,增加基层海洋干部培训名额。
    
已完成。按照2020年我局培训计划和业务工作需求,今年我局举办培训包括:向海经济前沿知识培训讲座、海洋经济统计核算技术培训、向海经济专题研修班、全区海监人员执法培训、财务知识业务培训班、绩效知识业务培训班等。培训人员包含自治区海洋局局本级、直属事业单位及沿海三市(区、县)海洋部门等相关业务人员,培训内容聚焦主责主业,主要包括广西发展向海经济的必要性、广西未来向海经济发展定位、海洋产业分类及海洋生产总值核算、海洋经济运行监测与评估任务、粤港澳大湾区背景下广西海洋发展新机遇、海监人员综合执法业务等。
    
人事
34220190610200683机构改革后业务培训较少,希望加强培训。机构改革后,我局坚持贯彻落实自治区党委组织部、自治区公务员局关于培训工作的有关文件精神,为努力提高海洋系统干部队伍素质和专业化水平,根据2020年度局本级及直属单位培训计划及业务工作需要,精心组织围绕海洋主责主业专题开展业务培训。培训对象范围多向沿海三市海洋部门基层组织覆盖,增加基层干部培训名额,培训人员向沿海三市海洋部门基层一线干部倾斜。
    
已完成。按照2020年我局培训计划和业务工作需求,今年我局举办培训包括:向海经济前沿知识培训讲座、海洋经济统计核算技术培训、向海经济专题研修班、全区海监人员执法培训、财务知识业务培训班、绩效知识业务培训班等。培训人员包含自治区海洋局局本级、直属事业单位及沿海三市(区、县)海洋部门等相关业务人员,培训内容聚焦主责主业,主要包括广西发展向海经济的必要性、广西未来向海经济发展定位、海洋产业分类及海洋生产总值核算、海洋经济运行监测与评估任务、粤港澳大湾区背景下广西海洋发展新机遇、海监人员综合执法业务等。
    
人事
35220190610200686多多支持县区工作,多多指导和帮助。开展调查研究,积极做好对市县业务部门调研和指导工作,通过多种方式与市县单位沟通,多吸收、采纳市县的意见,帮助基层部门切实解决工作中遇到的实际问题。
    
已完成。开展调查研究,积极做好对市县业务部门调研和指导工作,通过多种方式与市县单位沟通,多吸收、采纳市县的意见,帮助基层部门切实解决工作中遇到的实际问题。
    
办公室
各业务处室
36220190610200685多看、多倾听,善采纳基层反映实际问题,和意见防止上面部署的工作在落实过程中出现于实际状态不协调现象。开展调查研究,积极做好对市县业务部门调研和指导工作,通过多种方式与市县单位沟通,多吸收、采纳市县的意见,帮助基层部门切实解决工作中遇到的实际问题。
    
已完成。局领导班子和各处室(单位)结合日常工作分别开展调查研究,积极做好对市县业务部门调研和指导工作,通过多种方式与市县单位沟通,多吸收、采纳市县的意见,帮助基层部门切实解决工作中遇到的实际问题。
    
办公室
各业务处室
37220190610200688希望该部门高效办事,依法行政,不要推诿扯皮,建议多点下来北海海洋与渔业综合执法支队检查工作,该支队存在不作为、吃拿卡要、懒作为、不作为、推诿扯皮的现象非常严重。结合总队2020年巡查计划加强对各市支队、大队的检查指导。
    
1.2020年11月下旬,我局刘斌副局长带队到北海市进行调研,将此意见建议当面反馈给了北海市海洋局及到会的城区分局,支队领导当面进行表态。
     2.海洋局直属单位海监总队结合年度巡查计划加强对各支队的监督和指导。
    
海监总队
38220190610200687继续加大指导和培训。希望自治区局在项目、资金装备等继续向基层倾斜。1.加强培训,并将培训名额更多向基层倾斜;2.争取中央海洋生态保护修复项目资金,帮助基层解决项目资金问题。
    
已完成。
    
办公室
各业务处室
39220190610200690总感觉已经重叠三级执法,工作量全部下放基层,改革不理想、分工不明确。1.按照部门权责清单依法履行工作职责。
2.改革过渡期中存在的一些分工有待商榷及调整的问题予以关注,及时对接,厘清职能。
3.倾听基层声音,做好对基层部门的政策解释工作。
    
1.区海洋局直属单位中国海监广西区总队按照《广西壮族自治区人民政府关于公布自治区部门权责清单的通知》(桂政发〔2020〕6号)规定,依法履行工作职责。
       2.2020年11月20日,自治区海洋局刘斌副局长带队赴北海考察调研,当面听取城区分局反映海监与海警执法重叠问题等执法领域存在的问题。目前在自治区层面,海监和海警部门已建立了执法协作机制,加强信息共享,未来随着《海警法》的颁布,海警和地方海上执法队伍执法监管职责的界限将进一步明晰。
     3.针对基层反映的三级执法问题,将在进一步调研的基础上对实际履职情况再梳理,再明确。
    
海监总队
40220190610200689基层海洋执法力量薄弱,执法水平不高,建议今后重视加强执法水平业务培训,以便更好地提高基层海洋部门执法水平和能力。总队每年根据年度安排均开展1-2次全区执法业务培训和案卷评查工作,面向本级和北、防、钦各支队、大队一线执法人员。
    
已完成整改。海监总队8月28日下发《关于召开全区海监执法业务培训的通知》,并于9月3日至4日,面向本级和北、防、钦各支部(大队)一线执法人员开展了全区执法业务培训和案卷评查工作。
    
海监总队
412201906102006921、提高工作人员的业务水平,以提高对基层的指导水平;2、加强上下级的沟通协调,确保工作步调一致、顺畅。3、加强宗旨意识,减少“官本位”思想。开展调查研究,形成的意见建议及时向基层反馈和沟通,形成共识,促进问题的解决,促进工作开展。
    
已完成。1.局领导班子和各处室(单位)分别深入开展调查研究,形成的意见建议及时反馈和沟通协调,形成共识,促进问题的解决,促进工作开展。2.将培训名额更多地向基层倾斜。
    
办公室
各业务处室
42220190610200691业务上多指导服务基层,帮助解决基层能力建设较弱问题。开展调查研究,形成的意见建议及时向基层反馈和沟通,形成共识,促进问题的解决,促进工作开展。
    
已完成。1.局领导班子和各处室(单位)结合日常工作深入开展调查研究,形成的意见建议及时向基层反馈和沟通协调,形成共识,促进问题的解决,促进工作开展。2.将培训名额更多地向基层倾斜。
    
办公室
各业务处室
43220190610200694建议多引进其他沿海省份成功经验,之上而下推动海洋管理工作改革创新。1.汇编《国内发展向海经济介绍》,详细介绍沿海发达省份成功经验。
 2.2019年,我局出台了《广西壮族自治区海洋局关于优化海域和无居民海岛营商环境改革推行行政审批“简易办”通知》,推动《广西壮族自治区海域、无居民海岛有偿使用的实施意见》经自治区十三届人民政府第40次常务会议审议通过,推动海域、无居民海岛有偿使用全面实施,深入落实“放管服”改革要求,优化用海营商环境。
    
已完成整改。
1.今年我局印发了《部分省市向海发展先进经验介绍》和《全区向海经济发展推进会议书面交流材料》汇编,《部分省市向海发展先进经验介绍》中详细介绍了浙江省、山东省、广东省、南宁市和深圳市等沿海省市的向海发展经验和方法,《全区向海经济发展推进会议书面交流材料》是对自治区北海市、防城港市、钦州市、玉林市、自然资源部第四海洋研究所有关向海发展情况和经验介绍进行整理编印。
 2.今年我局出台了《广西壮族自治区海洋局关于优化海域和无居民海岛营商环境改革推行行政审批“简易办”通知》,实施“简易办”改革,有效压缩行政审批时间,简化审批流程,进行容缺受理,切实提高企业办事效率。
    
1.海洋规划与经济处
2.海域海岛管理处
44220190610200693建议成立由多部门组成的自治区海洋管理协调委员会,加强部门间的协调,指导基层工作。2019年11月,自治区人民政府批准继续保留自治区海洋工作领导小组,陈武主席任组长,领导小组办公室设在自治区海洋局。今年,我局起草并报领导小组组长批准,印发了《自治区海洋工作领导小组工作规则》《自治区海洋工作领导小组办公室工作细则》,为领导小组开展各项工作提供了重要保障。
    
已完成。2019年11月,自治区人民政府批准继续保留自治区海洋工作领导小组,对应了本条成立海洋管理协调委员会的意见建议。《自治区海洋工作领导小组工作规则》《自治区海洋工作领导小组办公室工作细则)的印发实施,则为该工作机制的持续正常运行提供制度保障。
    
办公室
45220190610200696加强广西向海洋经济发展的研究和落实,推进广西海洋事业高质量发展。区海洋局:1.编制《广西海洋经济发展十四五规划》;
2.制定向海经济核算体系。
    
区海洋局:已完成整改。1.完成《广西海洋经济发展十四五规划》初稿的编制工作,提交自治区政府。2.对2018-2019年向海经济生产总值进行估算,并通过专家验收。
    
海洋规划与经济处
46220190610200695目前沿海三市海洋系统,船员出海补助参照当地差旅标准,与海上工作的艰苦性、特殊性不想配,与中国海警海区、自治区的其他海上行政单位出海补助差距较大,建议由自治区海洋部门制定全区统一的补助标准,提高出海保障能力及船员出海工作的积极性。我局无制定出海补助标准的事权和财权,已多次向区编办、人社厅等主管部门反映,但全区尚未制定统一标准。下一步,我局继续与人社等自治区相关部门保持沟通联系,规范并督促海监部门依法依规落实补助。
    
我局无制定出海补助标准的事权和财权,已多次向区编办、人社厅等主管部门反映,但全区尚未制定统一标准。我局后续继续与人社等自治区相关部门保持沟通联系,规范并督促海监部门依法依规落实补助。
    
人事


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