广西壮族自治区海洋局关于对自治区政协十三届一次会议第20230260号提案会办意见的函（桂海函〔2023〕344号）

钦州市人民政府：

现将自治区政协十三届一次会议第20230260号提案提出的有关“关于抢抓国家政策窗口期，支持钦州加快推进国家级沿海渔港经济区建设的提案”方面的建议办理（落实）情况函告如下，请综合后一并答复提案者。

关于“统筹解决钦州国家级沿海渔港经济区项目涉及用地用海问题”的建议

我局全力支持钦州国家级沿海渔港经济区建设，一如既往地依法依规为项目建设提供强有力的用海保障。主要做好以下工作：一是做好政策宣讲指导。根据2018年国务院出台的《关于加强滨海湿地保护 严格管控围填海的通知》（国发〔2018〕24号）文件精神，要求各地严格落实党中央、国务院决策部署，坚持生态优先、绿色发展，坚持最严格的生态环境保护制度，切实转变“向海索地”的工作思路，明确规定了“严控新增项目，取消围填海地方年度计划指标，除国家重大战略项目外，全面停止新增围填海项目审批”。按照目前的政策，钦州国家级沿海渔港项目用海需要新增围填海的，项目需列入国家重大战略项目范畴，用海需上报国务院审批。二是做好分类施策。非围填海的用海审批权限仍可按照原来的权限进行审批。我局建议节约集约用海，尽量避免新增填海，尽可能采取透水构筑物等不改变海洋自然属性方式进行项目建设，在自治区层面解决用海问题。

下一步，我局将坚决落实好自治区党委、政府的决策部署，抢抓国家政策窗口期，积极支持钦州推进国家级沿海渔港经济区建设。根据项目申报用海情况，一是实行重大项目用海清单式管理。继续加强对钦州市海洋主管部门的指导和督促，推进项目用海前期相关工作依法有序开展；二是加强与自治区有关部门有机衔接及相互配合。依职责推进项目建设前期工作，解决好用海企业的“急难愁”问题；三是加强请示汇报。对于确实需要使用海域且审批权在国家层面的项目，加强与自然资源部有关业务司及南海局的沟通与协调，积极争取国家支持。

广西壮族自治区海洋局

                                  2023年5月12日