黎家迎委员:
您提出的《关于推进广西海洋灾害综合防治体系建设的提案》收悉,现答复如下:
广西沿海地区常受风暴潮、灾害性海浪、赤潮等海洋灾害影响,沿海人民群众生命财产安全受到严重威胁。在气候变化背景下,近年北部湾海平面持续上升,极端异常灾害多发频发,广西海洋灾害防治形势愈加严峻。我区始终贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示批示精神,高度重视防灾减灾工作,近年来,自治区海洋局、应急管理厅、生态环境厅、气象局,广西海事局等单位均开展了一系列卓有成效的工作,有关情况如下:
一、关于加强观测监测能力建设的建议
一是新建海洋观监测站点。自治区海洋局在大风江、大榄江、金鼓江、涠洲岛客货码头等重要河流或港口新建25套小型自动验潮站;在涠洲岛、三娘湾、布放1套(2个站点)地波雷达系统;在钦州沙井港布设1套海洋生态灾害陆基在线监测系统;在广西所辖北部湾海域新增21套3m生态浮标、23套3m波浪浮标、10套波浪谱浮标、4套坐底式潜标;在防城港怪石滩等海域布设5套水下在线观测系统,新增观测站点可覆盖水文、气象、生态等方面的29种要素,大幅提升我区海洋观监测能力。自治区生态环境厅在我区沿海赤潮多发区域、重要河口、港口码头等重点区域建有17个海水水质自动监测浮标,可实现对广西近岸海域海水水质状况,特别是突发污染事故的实时监测。自治区气象局通过气象站网和雷达工程项目,新建地基遥感垂直观测系统,提升沿海地区地基遥感探测能力。我区还另建设完成29套小型无人机巢、4套中型无人机巢;置备5套应急监测采样船、5套应急巡逻艇和2套海洋生态监测无人艇。通过集成海洋站、小型验潮站、地波雷达、浮标、潜标、无人机、采样船等多种设备,构建出集岸基、海基、空基于一体的多维一体化监测体系,形成覆盖广西近100%海域的“空、天、地、海”智能化立体观测网络,可为风暴潮、灾害性海浪、赤潮等海洋灾害的实时观测分析提供数据基础。
二是更新换代老旧站点观测设备。自治区海洋部门升级优化北海站、铁山港站等10个国控海洋站和沙井、七十二泾等5个自治区级、市级海洋观测点的观测设备;升级3个自治区级3m波浪浮标;升级沙田、冠头岭地波雷达系统。自治区生态环境厅对17个自动监测浮标中营养盐检测单元持续升级,新增水中油在线分析仪和气象监测指标。升级改造后,我区海洋观监测站点、设施设备已符合国家、行业新标准规范,满足常规业务需求,海洋气象、生态要素的监测能力得到大幅提升。
三是运用前沿观测技术提高观测效率。以卫星为海洋监测传感器载体,以多源遥感数据作为数据源,利用“3S”技术(遥感、地理信息系统和全球定位系统)实现沿海及管辖海域全覆盖、立体化、高精度的动态监测。运用无人机遥感技术,以无人机为载体,搭载光学测量传感器、激光测量传感器等,可机动灵活、快速反应,以较低成本迅速获取海洋重点关注区域和环境敏感区域的高分辨率监测信息。海洋观监测运用以上技术,可提高海洋观监测效率和准确度,基本实现对广西管辖海域的长期、全天候、全方位的业务化观测,为海洋预警报、防灾减灾和应急管理提供数据支撑。
二、关于升级海洋数据传输网能力的建议
一是升级改造海洋数据传输网。依托广西海洋灾害综合防治体系建设项目,更新自治区海洋部门机房老旧设备,完成省级及市级机房、会商室的升级改造,安装广西海洋数据传输网108套,实现省级节点数据传输带宽大于100M,市级节点数据传输带宽大于500M,国产卫星通信体系离岸观测点位覆盖率达到100%。
二是建设海洋观测数据传输监控与处理集成系统。建设观测数据传输监控与处理运行环境,安装广西海洋观测数据传输监控与处理运行环境支撑平台315套,实现自治区、市级节点分级部署,自治区级节点统一配置的数据管控模式,海洋观测站点数据到报率和有效率均高于98%。开发海洋观测设备运行状态监控系统、广西海洋观测数据传输监控与处理集成系统,为广西海洋信息化建设提供数据传输、业务平台运行、数据安全等方面的有效保障。
三、关于提升海洋预警报综合服务水平的建议
一是提升海洋生态预警监测能力。开展自治区级实验室能力建设8处、市级实验室能力建设3处,与北部湾大学联合共建平陆运河生态资源与海洋灾害监测实验室,进一步完善海洋观监测实验室能力,扩增海洋生态调查能力,大幅提高海洋生态预警监测工作效率。每年举办海洋生态修复与预警减灾能力提升培训班,自治区海洋部门及其他有关单位业务负责人参加培训,切实提升我区海洋防灾减灾工作干部业务水平。
二是开发海洋灾害预报警报制作发布平台。引入国产“妈祖”高分辨率海洋预报模式,实现风暴潮漫滩实时预报分辨率高于30m、海洋灾害警报时效大于5天。此外,集合海洋观测数据传输监控与处理集成系统、海洋灾害预报警报制作发布平台、海洋生态灾害监测预警平台、海洋灾害综合决策支撑平台,形成海洋观测-预报-决策全链条,为科学部署防灾减灾工作提供精细化、智能化决策支持,推动海洋灾害防御研究的实践转化。
下一步,我区将在广西海洋灾害综合防治体系建设项目的基础上,推进广西海洋观监测与灾害预警报智能化转型,与高校、科研院所等开展深度合作,探索人工智能、卫星互联网等新兴技术在海洋观监测和灾害预警领域的应用,提升海洋灾害防治的智能化水平。同时,推进海洋观监测数据安全管理,在各级节点部署边界防火墙、入侵检测等网络安全设备和链路端的加密设备,实现数据的安全传输。自治区海洋局将联合自治区应急管理厅、气象局,广西海事局等部门深化应急信息共享和会商联动,拓宽海洋灾害预警信息发布渠道,完善海洋灾害协同防控机制,全面提升我区海洋防灾减灾工作能力。
感谢您对海洋工作的关心与支持!
广西壮族自治区海洋局
2025年8月8日
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