广西壮族自治区海洋局关于自治区十三届人大四次会议第2021537号代表建议的答复

黄远林、李军、陈懿、许永锞、蒋卫生、周文、黄显阳、陈静兴、覃天卫、谭丕创、刘钦等代表：
    你们提出的关于“支持建设国家级海洋装备综合试验场”的建议，由自治区人大常委会办公厅交由我单位牵头办理，经研究，现答复如下：
    一、关于“争取将在广西北部湾适当海域建设国家级海洋装备综合试验场列入国家‘十四五’规划”
    国家海洋事业发展“十二五”规划，深化基础科学研究中就提到要推进海上综合科学试验场建设；“十三五”期间，原国家海洋局开展了国家海洋综合试验场建设方案的论证工作，初步确定了以浅海试验场区和其他专业试验场区组成的国家海洋综合试验场体系；目前自然资源部已批复了《国家海洋综合试验场总体建设方案》，方案规划了“三浅一深”的国家级海洋综合试验场整体布局。其中，浅海试验场区已分别在山东、浙江和广东沿海建设。如山东威海浅海试验场，位于距离褚岛北侧700米处，最大水深达70米。目前该试验场运行良好，累计试验时间超200天，能够为试验单位提供试验测试方案制定-试验测试准备-运输组装调试-试验布放与试验测试过程-设备和数据回收-试验测试数据分析与评估评价等全流程服务，在试验测试过程中提供实时海洋环境数据、海上通讯传输、实时视频监控等保障，此外还为试验单位提供声学释放器、温盐深剖面仪等辅助仪器装备以及船只车辆等。
    因此，在广西建设国家级海洋装备综合试验场需要考虑北部湾的水深地形特点，同时也要与目前国家已经在建的三个浅水试验场有所区别，不重复建设，需要明晰目标，突出所要建设的国家级海洋装备综合试验场的特色。
    二、关于“赴军民涉海职能部门调研，组织专家充分论证，在条件成熟时，向国家申请建设国家级海洋装备综合试验场”
    自治区海洋局已采用多种方式开展调研，听取专家对广西建设国家级海洋装备综合试验场的意见。2021年4月，自治区海洋局对北海星天科技公司进行电话调研。星天科技认为，国家级海洋装备综合试验场对于发展海洋装备产业是非常必要的。2021年4月，自治区海洋局向自然资源部第四海洋研究所进行函调，自然资源部第四海洋研究所复函认为“建设国家海洋装备综合试验场对促进海洋科技创新、促进海洋战略性新兴产业发展、支撑海洋业务工作具有积极意义，有利于进一步完善我国海洋科研基地平台布局，具有重要意义。”自然资源部第四海洋研究所认为，在广西北部湾海域建设国家海洋装备综合试验场，需要考虑北部湾的水深地形特点，同时也要与目前国家已经在建的三个浅水试验场有所区别，不重复建设，需要明晰目标，突出所要建设的国家级海洋装备综合试验场的特色。”2021年5月，自治区海洋局到西北工业大学进行调研。西北工业大学表示，急需一个海洋技术装备专业测试平台和试验场进行技术保障和验证。西北工业大学一行应自治区海洋邀请，6月9日-11日到北海、钦州考察对接，与两市探讨共建北部湾海域国家级海洋装备综合试验场。自治区海洋局将继续加强与海事局、人防和边海防办、渔政指挥中心、海警支队、南部战区陆军参谋部海防处等军民涉海职能部门的沟通，广泛听取有关部门和专家对广西建设国家级海洋装备综合试验场的意见，为政府决策提供尽可能周全的参照。
    三、关于“自治区人民政府相关部门联合北部湾大学、西北工业大学、哈尔滨工程大学、中国人民解放军第五七一八工厂、中船广西船舶及海洋工程有限公司、昆明船舶设备集团有限公司、壮都通信股份有限公司等单位在钦州设立海洋装备研发基地和制造基地”
    自治区教育厅赞同有关建设国家级海洋装备综合试验场的建议，将继续支持北部湾大学开展船舶与海洋工程等涉海学科建设，并鼓励学校积极向自治区科技主管部门和海洋管理部门申报建设海洋装备研发基地，以更好服务我区向海经济发展。
自治区大数据发展局正在构建基于国家级海洋综合试验场的海洋大数据中心，已将中国—东盟信息港南宁五象远洋大数据产业园、钦州海洋经济产业园等数个向海经济平台项目纳入“信息网”统筹管理推进。通过海洋经济基础设施平台、产业园区建设，夯实海洋基础数据库，为构建海洋大数据中心提供支撑。
     2021年5月，自治区海洋局到西北工业大学进行调研，就代表提议在钦州设立海洋装备研发基地和制造基地与西北工业大学进行探讨。西北工业大学、中国人民解放军第五七一八工厂、壮都通信股份有限公司等一行应自治区海洋局邀请，6月10日到钦州考察对接，并拜访北部湾大学，探讨项目的可行性。
    四、关于“自治区人民政府争取从以下几方面推进国家级海洋装备综合试验场建设”
   （一）构建“空-地-海”立体感知网。自治区大数据发展局通过建设一体化资源管理和技术能力平台、构筑业务联动的智能资源服务，加快共性通用的应用支撑体系建设，基于云基础设施，赋能应用，使能数据，普惠AI，支撑全场景智慧应用；根据政务数据治理的标准规范，引导和鼓励各级各部门积极参与“政府大脑”神经元体系的构建，应用5G、区块链等新技术，大力推进以数据为驱动的数字政府建设和智慧城市建设，构建数字政府多维感官系统，实现对社会、视频、互联网、物联网、各委办局业务、安全、政务资产、数据调度状态、数据应用情况、舆论趋势等多个维度的可视化调度管理；深度融合全区经济社会各行业各领域运行数据，建立全区运行态势融合感知和一体化综合指挥调度。加快建设广西数字政府智能体，协助构建“空—地—海”立体感知网。
   （二）构建“空-地-海”立体传输通信网。充分利用北斗导航卫星定位等技术，推动广西海底全息地形地貌、海洋生态环境感知、海洋态势智能感知、海洋信息一掌通等平台建设。在北海、钦州、防城港等市建设一批“智慧渔场”，提高远洋捕捞智能化水平。为国家级海洋综合试验场建设创造良好的环境。推动中国移动（广西）数据中心、润建·五象云谷云计算中心等项目加快建设，建设超大型、大型数据中心20个，提升信息基础设施支撑能力；大力发展物联网，加快建设以4G/5G、互联网为基础的广覆盖、大连接、低功耗窄带物联网。
   （三）构建海洋大数据中心。自治区大数据发展局已将中国—东盟信息港南宁五象远洋大数据产业园、钦州海洋经济产业园等向海经济平台项目纳入“信息网”统筹管理推进。通过海洋经济基础设施平台、产业园区建设，夯实海洋基础数据库，为构建起海洋大数据中心提供支撑。配合各有关单位加快北部湾智慧港口创新升级，推进港区第五代移动通信技术（5G）网络建设及应用，建成智能化无人码头，打造全国一流的智能化港口网络体系，推动建设广西海洋、中国—东盟产业互联网、智能供应链等大数据平台。深入推进北海、钦州等国家智慧城市试点建设。

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                                                            2021年6月25日